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法治即法的统治。法治思维指用法治的理念，从法律角度观察、分析、思考问题；法治方式指通过法治思维形成的，以法律规则、法律程序、法律制度处理问题的方法、措施。领导干部应当具备办事依法、利益平衡等四方面的法治思维能力和自觉扩大民主、依法履行职责、依程序解决问题等五方面的法治方式运用能力，并通过带头学法、用法等途径，切实提高运用法治思维和法治方式的能力。