论文部分内容阅读
一、重要性与紧迫性
党的建设是机关建设的重要组成部分，机关党建为机关建设提供方向、组织、动力保证。党建工作与经济工作不是两张皮，党建工作抓得好，才能够为一个地方发展，提供强大的人才保障和智力支撑。
然而在机关党组织中存在理想信念动摇、领导干部贪污腐败、基层党组织涣散、党的创造力、凝聚力、战斗力无法充分展现，这些都加剧了加强基层机关党建工作的紧迫性，也为基层机关党建提出了新课题新挑战。
二、现状及存在问题
当前基层党建工作存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：
（一）党员干部对党建工作重视不足且缺乏全面认识
由于未能真正意识到党建工作的重要性，导致党建工作责任落实不到位，执行不到位，导致经费少、活动形式少、工作上人手少等诸多问题，直接影响党务工作的正常开展。
除重视性不足外，对党建工作认识不全面，当下很多党员干部认为党建工作就是发展党员、收取党费、组织“过场性”学习、开展“一阵风”式活动等，对党建工作流于形式、被动应付，使得党建工作的开展进入恶性循环。
（二）党建工作创新性不足，党员的参与度、融入感低
黨建工作缺乏新载体，党建活动开展形式过于简单单一，无法适应新形势新任务的发展要求。在平时的党建活动中以学习文件、听讲座报告、撰写读书心得之类为主，缺乏创新意识、创新方法，对党员的吸引力不够，导致党员参与度低。甚至有时的活动纯粹以应付上级检查，党员产生往往产生排斥心理。
同时目前党建活动的开展往往主要依靠上级党组织要求活动、支部安排活动、党员被动参与的自上而下式的“命令式”的活动，党建活动本身脱离普通党员诉求、脱离各机关单位实际本身。
（三）党建工作与机关业务工作联系度不高
党建与业务工作相分离，就党建抓党建，使得党建工作虚化、党组织职能弱化，不仅无法发挥基层党组织的战斗堡垒作用，反而出现顾此失彼。
无法正确处理党建与业务工作的关系，无法在党建与业务工作的融合上找到合适的切入点，因此造成党建活动靠业务推动的多，依党建促业务效能提升的少，党建工作流于形式，失去生命力。
（四）党务工作人员配备不足、业务能力亟需提升
机关党务工作者中大多数均是兼职，由于都是业务科室人员（且多数为业务骨干），业务工作繁重，精力有限，开展各项党务工作都只是应付状态，不可能对机关党建工作进行深层次的探索和创新。
由于缺乏统一的党建业务能力培训，一些机关党务人员抓党建能力参差不齐，对党建工作了解不深入、对活动宗旨把握不明确，多数党务工作者在开展工作时只能是参照文件，听从指示，照抄照搬执行。
（五）部分党员干部组织观念、宗旨意识弱化
一些党员不能以党员标准严格要求自己，不能按时交纳党费、不按时参加组织生活，党性观念淡薄，无视组织纪律。
部分党员干部对自己的要求等同于普通群众，导致党员与群众在作用、表现以及形象等方面模糊化，导致自己党员身份虚化，无法发挥好党员干部先锋模范带头作用。
三、对策建议
（一）端正认识问题，严格落实党建责任
充分认识机关党建工作的重要性，重新认识党建工作。机关党建必须适应新形势新要求，并对机关党建工作任务作出相应调整。
领导班子要落实“一岗双责”，各党组织负责人要切实履行好第一责任人职责。要结合实际进一步健全完善党建工作责任体系，明确责任分工、强化责任落实，确保党建工作有人抓、有人管、有成效;强化党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。
（二）创新党建工作载体，丰富党员活动方式
依托于“两学一做”学习教育活动以及各市区的机关的党建品牌主题活动，大力挖掘、宣传各类先进典型，积极拓宽舆论传播渠道，用先进事迹感染人、激励人。打造党建品牌，形成品牌效应。
针对当前国内公众对互联网的使用黏性不断增加，网民的互联网应用不断深化的特点，进一步加强互联网与新媒体党建平台建设，创建、运行、更新移动终端学习阵地，以抓碎片化信息管理为切入点，利用学习强国、微博党报、微信党报、互联网党的生活社区等新兴媒体渠道，创造学习有利条件，方便广大党员自学，提高学习效率，激发党员学习热情。
对党务、政务进行公开，广泛收集对党建和机关工作有益的建议和意见并认真进行整改，党建活动的开展要逐步自下而上，听取基层党员的意见建议。
（三）深入实施“融入式党建”，创建“党建+”模式
实施融入式党建就是把党建工作融入到发展大局中，建立“全面领导、纵向贯通、横向协同、一抓到底”的党建与业务同频共振管理机制。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点与落脚点。在处理党建工作和业务工作的关系上，要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。推动党建工作融入发展、服务融入民生、组织融入区域、党员融入群众。
（四）加强党务干部队伍建设，提升干部素质
建设一支高素质的机关党务干部队伍，是机关党建的重要组成部分，是做好机关党建的必然要求。
选优配强机关专兼职工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的单位，可以适当超出比例配置，在现有基础上增配专兼职党务干部，确保党建工作有力有效开展。推进党务干部与行政业务干部之间的双向交流，注重把优秀年轻干部、有发展潜力的干部放在机关党务岗位培养锻炼。专兼职党务工作经历纳入干部履历。
加强对党务干部的培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过各种培训渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高党务工作能力，增强工作的积极性、创造性。
（五）增强党员组织纪律观念、宗旨意识
贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。可以通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。
在加强机关党建过程中要坚持走群众路线，让党建融入基层，融入群众，多走访调研，多体察交流，从内心深处尊重人民、敬畏人民、热爱人民，真正践行为人民服务的宗旨。
作者简介：姓名：杨菁慧（1987.11-），性别：女，民族：汉，籍贯：山东省泰安市，当前职务：机关职员，当前职称：初级政工师，学历：硕士研究生，研究方向：机关思想政治工作
党的建设是机关建设的重要组成部分，机关党建为机关建设提供方向、组织、动力保证。党建工作与经济工作不是两张皮，党建工作抓得好，才能够为一个地方发展，提供强大的人才保障和智力支撑。
然而在机关党组织中存在理想信念动摇、领导干部贪污腐败、基层党组织涣散、党的创造力、凝聚力、战斗力无法充分展现，这些都加剧了加强基层机关党建工作的紧迫性，也为基层机关党建提出了新课题新挑战。
二、现状及存在问题
当前基层党建工作存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：
（一）党员干部对党建工作重视不足且缺乏全面认识
由于未能真正意识到党建工作的重要性，导致党建工作责任落实不到位，执行不到位，导致经费少、活动形式少、工作上人手少等诸多问题，直接影响党务工作的正常开展。
除重视性不足外，对党建工作认识不全面，当下很多党员干部认为党建工作就是发展党员、收取党费、组织“过场性”学习、开展“一阵风”式活动等，对党建工作流于形式、被动应付，使得党建工作的开展进入恶性循环。
（二）党建工作创新性不足，党员的参与度、融入感低
黨建工作缺乏新载体，党建活动开展形式过于简单单一，无法适应新形势新任务的发展要求。在平时的党建活动中以学习文件、听讲座报告、撰写读书心得之类为主，缺乏创新意识、创新方法，对党员的吸引力不够，导致党员参与度低。甚至有时的活动纯粹以应付上级检查，党员产生往往产生排斥心理。
同时目前党建活动的开展往往主要依靠上级党组织要求活动、支部安排活动、党员被动参与的自上而下式的“命令式”的活动，党建活动本身脱离普通党员诉求、脱离各机关单位实际本身。
（三）党建工作与机关业务工作联系度不高
党建与业务工作相分离，就党建抓党建，使得党建工作虚化、党组织职能弱化，不仅无法发挥基层党组织的战斗堡垒作用，反而出现顾此失彼。
无法正确处理党建与业务工作的关系，无法在党建与业务工作的融合上找到合适的切入点，因此造成党建活动靠业务推动的多，依党建促业务效能提升的少，党建工作流于形式，失去生命力。
（四）党务工作人员配备不足、业务能力亟需提升
机关党务工作者中大多数均是兼职，由于都是业务科室人员（且多数为业务骨干），业务工作繁重，精力有限，开展各项党务工作都只是应付状态，不可能对机关党建工作进行深层次的探索和创新。
由于缺乏统一的党建业务能力培训，一些机关党务人员抓党建能力参差不齐，对党建工作了解不深入、对活动宗旨把握不明确，多数党务工作者在开展工作时只能是参照文件，听从指示，照抄照搬执行。
（五）部分党员干部组织观念、宗旨意识弱化
一些党员不能以党员标准严格要求自己，不能按时交纳党费、不按时参加组织生活，党性观念淡薄，无视组织纪律。
部分党员干部对自己的要求等同于普通群众，导致党员与群众在作用、表现以及形象等方面模糊化，导致自己党员身份虚化，无法发挥好党员干部先锋模范带头作用。
三、对策建议
（一）端正认识问题，严格落实党建责任
充分认识机关党建工作的重要性，重新认识党建工作。机关党建必须适应新形势新要求，并对机关党建工作任务作出相应调整。
领导班子要落实“一岗双责”，各党组织负责人要切实履行好第一责任人职责。要结合实际进一步健全完善党建工作责任体系，明确责任分工、强化责任落实，确保党建工作有人抓、有人管、有成效;强化党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。
（二）创新党建工作载体，丰富党员活动方式
依托于“两学一做”学习教育活动以及各市区的机关的党建品牌主题活动，大力挖掘、宣传各类先进典型，积极拓宽舆论传播渠道，用先进事迹感染人、激励人。打造党建品牌，形成品牌效应。
针对当前国内公众对互联网的使用黏性不断增加，网民的互联网应用不断深化的特点，进一步加强互联网与新媒体党建平台建设，创建、运行、更新移动终端学习阵地，以抓碎片化信息管理为切入点，利用学习强国、微博党报、微信党报、互联网党的生活社区等新兴媒体渠道，创造学习有利条件，方便广大党员自学，提高学习效率，激发党员学习热情。
对党务、政务进行公开，广泛收集对党建和机关工作有益的建议和意见并认真进行整改，党建活动的开展要逐步自下而上，听取基层党员的意见建议。
（三）深入实施“融入式党建”，创建“党建+”模式
实施融入式党建就是把党建工作融入到发展大局中，建立“全面领导、纵向贯通、横向协同、一抓到底”的党建与业务同频共振管理机制。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点与落脚点。在处理党建工作和业务工作的关系上，要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。推动党建工作融入发展、服务融入民生、组织融入区域、党员融入群众。
（四）加强党务干部队伍建设，提升干部素质
建设一支高素质的机关党务干部队伍，是机关党建的重要组成部分，是做好机关党建的必然要求。
选优配强机关专兼职工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的单位，可以适当超出比例配置，在现有基础上增配专兼职党务干部，确保党建工作有力有效开展。推进党务干部与行政业务干部之间的双向交流，注重把优秀年轻干部、有发展潜力的干部放在机关党务岗位培养锻炼。专兼职党务工作经历纳入干部履历。
加强对党务干部的培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过各种培训渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高党务工作能力，增强工作的积极性、创造性。
（五）增强党员组织纪律观念、宗旨意识
贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。可以通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。
在加强机关党建过程中要坚持走群众路线，让党建融入基层，融入群众，多走访调研，多体察交流，从内心深处尊重人民、敬畏人民、热爱人民，真正践行为人民服务的宗旨。
作者简介：姓名：杨菁慧（1987.11-），性别：女，民族：汉，籍贯：山东省泰安市，当前职务：机关职员，当前职称：初级政工师，学历：硕士研究生，研究方向：机关思想政治工作