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【摘要】刑事政策是刑事法治的灵魂与导向，刑事政策的类型、模式不同，意味着“社会整体据以组织对犯罪现象的反应”的总体理念与指导思想的不同，由此也带来了具体方法、策略、措施及实施机制上的不同，最终对实施效果产生重要影响。在和谐社会的建构中，宽严相济的政策能够与之相融洽，研究它的确立、实施及完善对于当前社会形态的发展具有重要意义。
【关键词】刑事政策；和谐社会；宽严相济
犯罪问题不仅仅是刑事问题，更是社会问题，若想要有效的防制犯罪，必须要有与犯罪相关的各种社会政策相配合。刑事政策是政府及结合民间力量，基于犯罪原因论上之认识，以防制犯罪为直接目的活动。本文将重点分析和谐社会语境下的形势政策。
一、和谐社会语境中宽严相济刑事政策的确立
自从“和谐社会”命题出现以来，其内涵得以不断拓展。刑事立法作为打击违法犯罪、维护社会治安与稳定的重要法律手段，其在促进和谐社会构建中具有重要作用，主要表现为应将犯罪活动予以打击和遏制，保障人民的生命财产利益，为社会运行和经济发展保驾护航，而宽严相济的刑事政策的确立是刑事法对构建和谐社会这一目标的回应。
和谐社会基于自身的本质属性、基本特征和价值诉求必然对其语境下的刑事政策提出相应要求，那么本文接下来将论证和谐社会为什么会选择宽严相济的刑事政策作为其基本刑事政策，该刑事政策又是如何相容于和谐社会这一语境。
（一）宽严相济的刑事政策符合和谐社会的价值诉求
在价值追求的意义上，和谐社会是宽严相济刑事政策的价值诉求。
宽严相济刑事政策对人与自然和谐的促进作用体现在两个方面：第一，在立法上，通过罪与非罪以及刑罚的设定来规范和引导人们和谐的处理人与自然的关系；第二，在司法上，通过对环境犯罪高破案率和从“严”的定罪和量刑来促使人们和谐的处理人和自然的关系。
宽严相济刑事政策对人与社会和谐的促进体现在以下几个方面：第一，在政治和谐方面，最大限度的保障言论自由及通过破坏选举罪确保公民的民主权利；第二，在经济和谐方面，可以对人民的财产予以保护，防止不正当的侵害；第三，在道德和谐方面，可以通过尊重人伦道德的观念对现有罪名或司法实践中的问题进行矫正；第四，在文化和谐方面，应认真分析文化多样性和违法犯罪的区别。
宽严相济刑事政策对人与人之间和谐的处理上，提倡宽和处世，一次在处理人与人之间相互侵犯的犯罪时，要着眼于矛盾的有效解决，特别注意社区矫正制度、协商性司法制度、刑事和解制度对化解社会矛盾的功能。
（二）宽严相济的刑事政策符合犯罪理论
“严打”政策在实践中的不足之处主要体现在没有以科学的犯罪理论为依据，而是将犯罪分子作为阶级敌人进行斗争，将刑事法律规范和司法机关当作专政的工具，对犯罪活动采取运动式治理，从而背离了基本的犯罪规律和法治规律。[1]从宽严相济刑事政策在实践中的表现来看，它是与犯罪理论相符合的，以下从青少年犯罪和暴力犯罪两个方面做简要分析：
1.青少年犯罪
目前我国的刑法立法及司法对青少年犯罪都采取了相对较宽的刑事政策，这是因为青少年的心智和生理都还没有成熟，认知和控制能力相对较弱，缺乏对外部世界的正确认识和评价，因此严厉的刑法对青少年来说，惩罚和威慑功能并不会起到很大的作用，相反还易于给他们的身心留下一生都难以磨灭的伤痕和心理障碍，使其难以重返社会生活。
2.暴力型犯罪
当前，我国社会治安形势相当严峻，主要是指暴力犯罪活动相当严重。暴力性犯罪直接对人们的身体进行加害，对人民生命财产安全和社会治安稳定造成极大的威胁。所以目前的刑事政策主要采取以严为主的宽严相济。刑法中的体现，如：对暴力犯罪的无限防卫权；禁止暴力罪犯实施假释；最高检发布的意见中也对这方面进行了规定，要求从重从快打击，批捕起诉应及时准确有力等等。[2]
二、宽严相济刑事政策的实现路径
宽严相济的刑事政策具有必要性和可行性，在和谐社会语境下如何具体落实该政策成为当前的刑事立法司法执法的重要课题，本文对其实现路径提出以下几点建议和思路。
（一）根据和谐社会的核心理念，深入理解宽严相济的刑事政策，进而调整立法执法司法人员的观念。刑事工作直接关系违法犯罪活动和社会稳定，在和谐社会语境下，应将工作理念和工作重点从维护社会稳定和打击犯罪转变为促进社会和谐，因为打击犯罪并不是唯一的刑事目的，在具体工作中不仅仅要面对日趋复杂的社会经济背景和多样化复杂化的犯罪形势，严格依据法律进行制裁，还应当注意通过多手段多形式来处理各类案件，消解化解背后的社会矛盾，预防犯罪、减少犯罪。
（二）在犯罪活动的司法过程中，应逐步建立形式和解制度，在立法和司法中建构完善的程序机制，使受害人和犯罪嫌疑人能够在法律约束的框架中能够合法自愿地进行协商和谅解，而公权力则针对具体情况予以免责或者减轻处罚，从而妥善处理一些刑事案件。
（三）落实和完善刑法中的社区矫正制度，促进对罪犯的改造和教育，发挥制度的柔性作用。我国在刑事立法中已经建立起社区矫正制度，但是在落实中还欠缺完善的保障机制，在今后的立法司法执法工作中应注重对符合条件的罪犯予以社区矫正，依靠柔性的监督与制裁，发挥社会的力量，对其进行改造和教育，达到预防和较少犯罪的目的。
三、结语
刑事政策是刑事法治的灵魂与导向，刑事政策的类型、模式不同，意味着“社会整体据以组织对犯罪现象的反应”的总体理念与指导思想的不同，由此也带来了具体方法、策略、措施及实施机制上的不同，最终对实施效果产生重要影响。在和谐社会的建构中，宽严相济的政策能够与之相融洽，研究它的确立、实施及完善对于当前社会形态的发展具有重要意义。
参考文献：
[1]刘沛谞.宽严相济刑事政策系统论[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010：62.
[2]汪明亮.宽严相济刑事政策研究[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010：43.
【关键词】刑事政策；和谐社会；宽严相济
犯罪问题不仅仅是刑事问题，更是社会问题，若想要有效的防制犯罪，必须要有与犯罪相关的各种社会政策相配合。刑事政策是政府及结合民间力量，基于犯罪原因论上之认识，以防制犯罪为直接目的活动。本文将重点分析和谐社会语境下的形势政策。
一、和谐社会语境中宽严相济刑事政策的确立
自从“和谐社会”命题出现以来，其内涵得以不断拓展。刑事立法作为打击违法犯罪、维护社会治安与稳定的重要法律手段，其在促进和谐社会构建中具有重要作用，主要表现为应将犯罪活动予以打击和遏制，保障人民的生命财产利益，为社会运行和经济发展保驾护航，而宽严相济的刑事政策的确立是刑事法对构建和谐社会这一目标的回应。
和谐社会基于自身的本质属性、基本特征和价值诉求必然对其语境下的刑事政策提出相应要求，那么本文接下来将论证和谐社会为什么会选择宽严相济的刑事政策作为其基本刑事政策，该刑事政策又是如何相容于和谐社会这一语境。
（一）宽严相济的刑事政策符合和谐社会的价值诉求
在价值追求的意义上，和谐社会是宽严相济刑事政策的价值诉求。
宽严相济刑事政策对人与自然和谐的促进作用体现在两个方面：第一，在立法上，通过罪与非罪以及刑罚的设定来规范和引导人们和谐的处理人与自然的关系；第二，在司法上，通过对环境犯罪高破案率和从“严”的定罪和量刑来促使人们和谐的处理人和自然的关系。
宽严相济刑事政策对人与社会和谐的促进体现在以下几个方面：第一，在政治和谐方面，最大限度的保障言论自由及通过破坏选举罪确保公民的民主权利；第二，在经济和谐方面，可以对人民的财产予以保护，防止不正当的侵害；第三，在道德和谐方面，可以通过尊重人伦道德的观念对现有罪名或司法实践中的问题进行矫正；第四，在文化和谐方面，应认真分析文化多样性和违法犯罪的区别。
宽严相济刑事政策对人与人之间和谐的处理上，提倡宽和处世，一次在处理人与人之间相互侵犯的犯罪时，要着眼于矛盾的有效解决，特别注意社区矫正制度、协商性司法制度、刑事和解制度对化解社会矛盾的功能。
（二）宽严相济的刑事政策符合犯罪理论
“严打”政策在实践中的不足之处主要体现在没有以科学的犯罪理论为依据，而是将犯罪分子作为阶级敌人进行斗争，将刑事法律规范和司法机关当作专政的工具，对犯罪活动采取运动式治理，从而背离了基本的犯罪规律和法治规律。[1]从宽严相济刑事政策在实践中的表现来看，它是与犯罪理论相符合的，以下从青少年犯罪和暴力犯罪两个方面做简要分析：
1.青少年犯罪
目前我国的刑法立法及司法对青少年犯罪都采取了相对较宽的刑事政策，这是因为青少年的心智和生理都还没有成熟，认知和控制能力相对较弱，缺乏对外部世界的正确认识和评价，因此严厉的刑法对青少年来说，惩罚和威慑功能并不会起到很大的作用，相反还易于给他们的身心留下一生都难以磨灭的伤痕和心理障碍，使其难以重返社会生活。
2.暴力型犯罪
当前，我国社会治安形势相当严峻，主要是指暴力犯罪活动相当严重。暴力性犯罪直接对人们的身体进行加害，对人民生命财产安全和社会治安稳定造成极大的威胁。所以目前的刑事政策主要采取以严为主的宽严相济。刑法中的体现，如：对暴力犯罪的无限防卫权；禁止暴力罪犯实施假释；最高检发布的意见中也对这方面进行了规定，要求从重从快打击，批捕起诉应及时准确有力等等。[2]
二、宽严相济刑事政策的实现路径
宽严相济的刑事政策具有必要性和可行性，在和谐社会语境下如何具体落实该政策成为当前的刑事立法司法执法的重要课题，本文对其实现路径提出以下几点建议和思路。
（一）根据和谐社会的核心理念，深入理解宽严相济的刑事政策，进而调整立法执法司法人员的观念。刑事工作直接关系违法犯罪活动和社会稳定，在和谐社会语境下，应将工作理念和工作重点从维护社会稳定和打击犯罪转变为促进社会和谐，因为打击犯罪并不是唯一的刑事目的，在具体工作中不仅仅要面对日趋复杂的社会经济背景和多样化复杂化的犯罪形势，严格依据法律进行制裁，还应当注意通过多手段多形式来处理各类案件，消解化解背后的社会矛盾，预防犯罪、减少犯罪。
（二）在犯罪活动的司法过程中，应逐步建立形式和解制度，在立法和司法中建构完善的程序机制，使受害人和犯罪嫌疑人能够在法律约束的框架中能够合法自愿地进行协商和谅解，而公权力则针对具体情况予以免责或者减轻处罚，从而妥善处理一些刑事案件。
（三）落实和完善刑法中的社区矫正制度，促进对罪犯的改造和教育，发挥制度的柔性作用。我国在刑事立法中已经建立起社区矫正制度，但是在落实中还欠缺完善的保障机制，在今后的立法司法执法工作中应注重对符合条件的罪犯予以社区矫正，依靠柔性的监督与制裁，发挥社会的力量，对其进行改造和教育，达到预防和较少犯罪的目的。
三、结语
刑事政策是刑事法治的灵魂与导向，刑事政策的类型、模式不同，意味着“社会整体据以组织对犯罪现象的反应”的总体理念与指导思想的不同，由此也带来了具体方法、策略、措施及实施机制上的不同，最终对实施效果产生重要影响。在和谐社会的建构中，宽严相济的政策能够与之相融洽，研究它的确立、实施及完善对于当前社会形态的发展具有重要意义。
参考文献：
[1]刘沛谞.宽严相济刑事政策系统论[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010：62.
[2]汪明亮.宽严相济刑事政策研究[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010：43.