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短波
杭州限制“一把手”权力
据《南方日报》报道，近日出台的《中共杭州市委关于加强对党政主要领导干部监督的规定（试行）》，对党政“一把手”的“人权、财权、事权”都作出了限制。
在事权上，明确人财事由党政领导班子集体讨论决定七项重大事项：重大决策，干部的推荐、任免和奖惩，重大项目安排，大额度资金的使用，调整或改变下级组织的决策决定，议事制度确定的须经集体讨论的事项，其他应由党政领导班子集体讨论决定的事项。
在财权上，党政主要领导干部不能自己直接行使财务开支审批权，而要确定一名班子成员行使日常财务开支审批权，并负责对该班子成员财务报销的审批；按照权限，规定财务审批的最高限额；公务接待费用在规定限额内开支，并定期在内部通报；专项经费的使用将按照市财政局规定实行跟踪制度。
在人事权上，选拔任用干部不能“一把手”说了算。市、区、县（市）党委常委会任免干部实行无记名投票表决制度；乡镇、街道正职推荐人选、拟任人选和党政工作部门正职推荐人选、拟任人选实行全委会票决制度；市直机关中层干部实行竞争上岗制度。
反贪污贿赂重点查办六类大要案
据新华社报道，最高人民检察院副检察长王振川9月9日在接受记者采访时表示，今后一个时期，检察机关将按照中央关于反腐败斗争的总体部署，集中力量查办六类大案要案。
这六类大案要案分别是：发生在党政领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件；国家工作人员利用人事权、审批权进行权钱交易的犯罪案件；国有企业重组、改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件；司法人员、行政执法人员利用司法、执法权索贿受贿、贪污、挪用公款等犯罪案件；重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的贪污贿赂犯罪案件；为谋取不正当利益拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪案件。
犯罪嫌疑人受讯将全程同步录像
据《检察日报》报道，今年年底前，各省级检察院、中东部地区的市分院和西部地区省会城市院在讯问犯罪嫌疑人时，将实行全程同步录像，其他检察院将实行全程同步录音。到明年年底前，全程同步录像则将扩展到全国所有检察院。
最高人民检察院副检察长王振川介绍说，对讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，将有利于及时固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供；强化对讯问工作的监督，防止违法办案；避免犯罪嫌疑人诬陷干警，加强对干警的保护；促使侦查人员转变执法观念和执法作风、提高办案水平、规范办案行为。
最高人民法院明年收回死刑复核权
据《检察日报》消息，死刑复核权明年上半年将正式收归最高人民法院。
目前，最高人民法院已扩大设置，在原有的刑一、刑二庭的基础上，增设了三个刑事法庭，以备对各省高院上报的死刑判决进行复核。
死刑复核权的收回掀起最高人民法院建院以来最大规模的人事扩编，中央已批准最高法院新增数百名法官。目前从全国各地抽调的300余名法官已先期到位。
死刑复核权收回后，最高法院在复核死刑时至少会由三人组成合议庭，复核的内容包括：被告人的年龄，有无责任能力，是否正在怀孕的妇女；原审判决认定的犯罪事实是否清楚，证据是否确定、充分；犯罪情节、后果及危害程度；原审判决适用法律是否正确，有无法定、酌定从轻或者减轻处罚的情节等等。在复核时合议庭会充分听取辩护人的意见。
广东133万农村学童享受免费义务教育
据《中国青年报》报道，从今年秋季起，广东16个扶贫开发重点县的133万农村学童率先享受免费义务教育，免费金额达4.4亿元；同时，鼓励、支持珠三角有条件的市进行试点，并逐步扩大试点范围；2008年秋季起，这项政策将惠及广东省所有农村的小学生和初中生。据广东省教育厅厅长郑德涛透露，免费金额由广东省财政部门转移支付。
据了解，实施免费义务教育的对象是在农村（不含县城镇）普通中小学（包括民办学校）就读的本地户籍义务教育阶段学生。
16个扶贫开发重点县的中小学生免交杂费，小学每生每学年免交杂费288元，初中每生每学年免交杂费408元。（林 洁）
郑州实行农民工按月领工资
据《郑州晚报》消息，8月19日，郑州市劳动和社会保障局、郑州市建设委员会下发《建筑领域农民工工资支付日常监管办法》规定，从9月1日起，郑州市建设工程承包单位至少每月付一次农民工工资，并不得低于本市最低工资标准。同时规定，郑州市所有新开工建设的工程项目，总承包企业组织自有人员实施劳务作业的，必须提供为其所招用的工人办理劳动用工合同和社会保险手续。因建设单位拖欠工程款造成拖欠农民工工资的，新开工工程不予办理施工许可，竣工工程不予办理竣工验收，并按相关规定严厉处罚。此项规定的出台，势必将打破工资拖欠的行业“潜规则”，故而引发了社会各方的广泛关注。
淮安创办“信访直通车”
2005年初，江苏省淮安市纪委在全省率先创办了“信访直通车”。在市、县（区）纪委配备带有“信访直通车”标志的处理信访专用车、专用信箱、专用电话、专用电子邮箱，并在乡（镇）建立“信访直通车”联系点，在村（居委会）聘请“信访直通车”信息员，并使上述载体并行互补，市、县、乡、村四级联动，构建起覆盖全市的快捷处理基层信访问题的工作网络。根据不同的信访情况，开出不同主题、不同形式的“信访直通车”：
对突发性信访，开通现场处置“直通车”；对复杂疑难信访，开通协调会办“直通车”；对重大越访、集访，开通跟踪督办“直通车”。（陈俊祥）
国家严惩助学贷款落实不力者
据新华社消息，针对海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃8省（市、区）执行国家助学贷款政策不力等问题，教育部学贷中心主任崔邦焱表示，教育部、财政部将在自己的职权范围内采取惩罚性措施，下狠心进一步推动以国家助学贷款为重点的资助高校贫困生政策的贯彻落实。
财政部将采取的措施是：
——不安排对地方高校的共建经费，并减少今年教育专项的转移支付资金；
——对财政困难且国家助学贷款工作开展得好的省份，用“以奖代补”的方式给予奖励支持。
教育部将采取的措施是：
——明年一律调减这些地方和有关高校的大专（高职）生、本科生和研究生招生计划；
——暂停这些地方和有关高校硕士、博士点的审批；今年已经审批的硕士、博士点，亦暂缓执行，不公布，不下达；暂停对新设置高校、高校升格、高校更名的审批工作；暂停教育部与这些地方的高校共建工作；
——在部属高校中，凡未落实资助政策、学生或家长反映较多的，是985工程学校的，一律暂时停拨有关经费；不是985工程学校的，一律暂停安排维修经费。
不要对“行政区划改革”进行不负责的炒作
9月20日《中国经济时报》刊登了国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部刘勇9月16日《关于“行政区划改革”有关报道的郑重声明》，称香港《大公报》8月30日发表了题为“我国将在十一五期间启动行政区划试点改革”的报道，此后，《华夏时报》、《东方早报》和一些网络媒体进行了转载。事实上，刘勇并未接受《大公报》记者采访，也没有同意该报以其他方式引用他的观点。
9月15日，《南方周末》发表了题为“专家直言地级市内在弊端 省管县是改革必然趋势”的报道，又称刘勇对行政区划改革问题发表了一些观点。事实上，除对《大公报》采访一事的澄清外，刘勇从没有对《南方周末》记者发表关于行政区划改革问题的任何看法。
他希望有关媒体尊重事实、尊重作者、尊重法律、尊重职业准则和职业道德。也希望其他媒体在了解事实真相后，不再就此事进行不负责的炒作。
成都市出台领导干部个人重大事项报告制度
为加强对领导干部的管理和监督，成都市委组织部制定下发了《成都市领导干部个人重大事项报告试行办法》。规定领导干部需要报告的八大事项：本人因私出国（境）情况，本人婚姻变化情况，本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖等情况，配偶、子女出国（境）定居或求学情况，配偶、子女及其配偶经商、办企业情况，配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况，子女与国（境）外人通婚的情况以及其他应向组织报告的重大事项等。所报告的内容，相关领导和市委组织部相关处应予以保密。
声音
社会主义必然包含宪政
华东政法学院法和宪政研究所所长蒋德海在《社会观察》撰文提出，宪政是以保障公民权利为目的，以权力制衡来限权并进而达到控制国家权力的政治体制，是当代民主政治最优越的政治形态。资本主义社会正是通过宪政创造了现代法治文明。社会主义要创造优越于资本主义的社会进步，同样离不开宪政。因为，社会主义作为一种社会文明，它必须是各种文明要素的综合——包括经济、文化、法律、政治等各方面的文明。缺少一种文明要素，社会主义文明就会受到影响。社会主义社会作为人类历史上更高形态的社会文明，理应包容历史上一切优秀的社会文明。从这个意义上说，实施宪政，防止权力滥用，是马克思主义的应有之义，也是社会主义国家的必然选择，并完全有理由将社会主义宪政建设得更好。
农民打官司“三大难”
《半月谈》杂志提出，现在农民有“三怕”：怕学费、怕生病、怕官司。打官司有“三难”：一是成本高昂难承受。一个100万元标的的官司诉讼费至少要2.2万元，申请执行还要交4500元。还要耗费大量的时间、精力，农民工工伤纠纷全部程序走下来要29个月。二是不公伤透农民心。有些法官办金钱案、关系案、人情案，申诉难、申请再审难、执行难，导致对司法不公屡有反映。三是愁对法律打“白条”。不少当事人“赢了官司输了钱”，“讨回公道空欢喜”，费尽千辛万苦得到的只是一张“法律白条”。“执行难”一直是困扰司法部门的难题，对于经济条件较弱、法律知识贫乏、社会关系单一的农民来讲，更是天大的难题。（徐旭忠 杨三军 储国强）
地方政府逼着学校乱收费
据中新社消息，教育部副部长张保庆对媒体披露，目前中国许多地方以收费代替政府对教育的投入，这是造成教育乱收费问题的症结。他表示，教育收费应是政府投入的补充，但绝对不能代替政府对教育正常投入。“我调查的结果是，中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。”据他分析，政府应该是各级各类教育发展中的主要投入单位，我们各级各类教育都应该以政府教育为主的机制。他说治理乱收费的根本问题是标本兼治，政府该拿的钱一定要拿，现在政府该拿的钱不拿，结果通过乱收费的办法转嫁到老百姓头上去了。农村的义务教育乱收费问题，现在有的地方政府自己不投入，都把办学经费转到靠收费，这就完全走歪了。这是农村义务教育乱收费一直解决不了的问题。
数据
历史上的3个“九·一八”
第一个“九·一八”发生在1931年。侵华日军于9月18日夜按照预谋的计划，派特工引爆了事先埋在距我国东北守军北大营800米处的炸药，将东侧单轨炸开一个4.5米宽的缺口。并以此为借口，悍然向北大营发起突然袭击，制造了举世震惊的“九·一八”事变。此后，仅4个月零8天的时间，日本侵略军的铁蹄踏遍了东北三省。
1937年“七·七”事变后，日本帝国主义发动侵华战争，不久又占据了大片中国领土。日本侵略者为蔑视中国人民，将其管辖之内从奉天（今沈阳）开往北京的一列火车的起点有意定在每天9时18分始发。第二个“九·一八”激起了中国人民深深的愤怒。
中国人民经过艰苦卓绝的八年抗战终于取得了胜利。1945年9月2日，举行了日本投降签字仪式。上午9时仪式开始，日本代表签字，美、中、苏等盟国代表陆续签字。当整个仪式宣布结束时，一位《大公报》的记者抬手看了一下手表，时间不偏不倚正是9时18分。（据《老年日报》）
5年反腐挽回189亿元
据新华社消息，全国检察机关第六次反贪污贿赂侦查工作会议，通报了5年来各级检察机关在反贪工作中所作出的贡献。自2001年至2005年7月，共立案侦查贪污贿赂案件152440件170087人，为国家挽回经济损失189.6亿元。
最高人民检察院副检察长王振川指出，5年来检察机关查办贪污贿赂犯罪案件有以下特点：查办大案要案成绩显著。共查办贪污贿赂大案78202件，占立案总数的51.3%，其中百万元以上案件5816件；查办县处级以上干部11971人，其中厅局级干部820人，省部级干部29人。防逃、追逃工作不断加强，共抓获在逃疑犯5400多人，境外追逃工作取得重大突破，成功将余振东等一批潜逃境外的疑犯缉捕归案。
世界医疗卫生公平排序中国列倒数第四
据《新京报》消息，在日前召开的第二届中国医院院长大会上，全国政协副主席张梅颖指出，在联合国公布的医疗卫生工作公平性排序中，中国位列倒数第四。要改变这种局面，医疗机构不能变成追求经济利益的场所，政府承担维护公共卫生和公民健康权益的责任不能变，医院运行机制始终要体现公益性质。
著名医学专家吴阶平院士表示，今年是中国医疗卫生工作改革与发展的关键年。要建立公平和谐的医疗卫生服务体系，扭转老百姓“看病难、看病贵”的被动局面，让广大百姓公平分享经济社会文明进步的医疗资源共同成果。
3798个贫困村“包围”京津
据《扬子晚报》消息，在国际大都市北京和天津周围，环绕着3798个贫困村、32个贫困县，272.6万贫困人口。8月17日，亚洲开发银行公布的《河北省经济发展战略研究》报告首次提出：“环京津地区目前存在大规模的贫困带。”这是国内第一次出现“环京津贫困带”的概念。
该报告称，根据中国的贫困标准，河北省与京津接壤的6个设区市中，32个贫困县的面积达8.3万平方公里，占该地区总面积的63.3%；其中，贫困人口达到272.6万，令亚行官员非常震惊。
城乡消费水平相差整整10年
据新华社报道，“从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平，整整落后10年。”国家统计局副局长邱晓华9月6日表示，城乡消费差距令人震惊。
我国是农业人口占绝大多数的国家，全国13亿人口，近60%生活在农村。2004年末，全国农村绝对贫困人口还有2610万人，有4977万低收入人口仅能勉强解决温饱问题，这表明我国农村居民还有相当一部分生活处于较为困难状态。
据邱晓华提供的数据：收入消费方面，城乡居民收入差距还维持在3.21∶1。
教育卫生方面，城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。目前，全国农村合作医疗的覆盖率只有10%左右，90%以上的农民属于自费医疗群体，而城市合作医疗的覆盖率则为42%。
政府公共投入方面，国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降。由1978年的13.43%，下降到2003年的7.12%。
中国社会发展落后于经济发展
据《中国经济时报》消息，联合国开发计划署发布的2005年人类发展报告指出，中国的社会发展已经落后于经济发展。
今年中国人类发展指数列85位，比1990年上升了20位。人类发展指数为0.755。人类贫困指标（HPI—1）中国的成绩是12.3%，在103个发展中国家中排名27。
人类发展指数主要用三个维度来评价人类发展：能否过一个长寿而健康的生活，是否接受很好的教育，是否拥有体面的生活水平。
报告强调，中国在发展方面取得的显著进步却没有使贫困人口受益。特别是没有能够将创造财富和提高收入转化为更快地降低儿童死亡率。
报告还指出，中国不同地区之间发展不平衡。报告称，贵州省的人类发展指数刚刚超过纳米比亚，上海市的人类发展指数则与葡萄牙相当。（孙汝祥）
农民工对中国的贡献有多大？
据《新京报》报道，学者蔡方在北京的一项研讨会上提供这样一组数据：改革开放20多年，劳动力流动对GDP贡献率达21%。农民工已占第二产业的51.6%，商业和餐饮业的52.6%，加工制造业的68.2%，建筑业的79.8%。而农民工的收益呢？外来劳动力与城市劳动力之间工资差异中，同种岗位因为歧视因素，只占39%，“贡献大而收益小”表现得非常明显。一位政协委员曾作过计算，一个农民工一年给城市创造的价值约2.5万元左右，而充其量才拿走8000元，剩余的都留给城市。
我国企业境外投资149个国家和地区
据新华社消息，商务部发布的统计数字显示，中国境外企业共分布在全球149个国家和地区，占全球国家（地区）的71%。
统计显示，截至2004年底，5163家中国对外直接投资企业累计对外直接投资净额448亿美元。其中，2004年对外直接投资净额55亿美元。中国企业在欧洲地区投资覆盖率最高，91%以上的国家中有中国直接投资企业。中国香港、美国、俄罗斯、日本、德国、澳大利亚的聚集程度最高，集中了在外投资企业的43%；其中中国香港为17%。与上年相比，国有企业占整个投资主体的比重由上年的43%降至35%，而有限责任公司及私营企业对外投资比重分别上升了8%和2%。制造业、商务服务业、批发和零售业以及建筑业占境外企业总数的75%。