【摘 要】
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《农业保险条例》明确了农业保险“政府引导、市场运作”的原则,但是在小农生产的背景下,农业保险实际运作中所采取的政府主导、企业跟进模式,容易产生行政权力失范、参保农
【基金项目】
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河南省哲学社会科学规划项目《法治财政视域下农业保险创新机制研究》(项目编号:2017CFX025);河南省教育厅人文社会科学研究一般项目《农业供应链金融风险的法律规制研究》(项目编号:2018-ZZJH-118);河南省属高校基本科研业务费专项资金项目《基于电子商务的农资产品供应链体系重构及其法律机制研究》(项目编号:2016SKJJ07)的资助
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《农业保险条例》明确了农业保险“政府引导、市场运作”的原则,但是在小农生产的背景下,农业保险实际运作中所采取的政府主导、企业跟进模式,容易产生行政权力失范、参保农户权利虚置等风险,不利于激发保险公司根据市场需求创新农业保险产品的积极性,也容易诱发农业保险创新实践中的违规行为。完善农业保险创新机制,需要根据法治原则,清理现行财政支持农业保险创新政策中存在的制约因素,确保财政制度和财政政策的设计与实施符合法治精神。建议逐步将农业保险的财政补贴受益方由土地承包方调整为土地经营方,增强受益主体的精准性;完善中央与
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