论文部分内容阅读
【摘 要】公路工程招投标是建设市场的一种交易行为。在投标文件中,技术方面需要说明技术能力、财务能力、管理水平和信誉程度,商务方面需要报价总金额、工程量清单、单价构成分析等。我们需要从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手,通过费率、引用分析和调整,才能计算合适的投标报价。
【关键词】公路工程;招标;投标
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)09-0026-02
投标报价是业主选择中标单位的主要标准,也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价策略是投标人在激烈竞争的环境下为了企业的生存与发展,在投标过程中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。报价策略运用是否得当,对投标人能否中标并获得利润影响很大。对于工程施工单位而言,中标是企业生存的命脉,而标书质量是能否中标的最关键的一步,因此,怎么投标报价显得至关重要。
当前的社会主义市场经济体制下,随着公路工程建设市场发展的规范化,施工单位在公路工程投标中竞争愈来愈激烈。投标标价成了工程投标过程中的核心,而影响企业中标的主要因素就是标价、工期、质量、和施工方案。一般来说,在业主控制了质量、工期的前提下,标价是中标的关键。除了努力提高企业素质信誉、质量、增强企业实力外,还需要认真研究投标策略,报价策略和作价技巧。
在工程投标中,投标的目的是为了中标,而中标的目的是为了从中获得经济效益,关键问题就是投标人的投标报价,恰当的报价是中标的关键。标价太高会失去竞争力而失标,相反,报价太低会跳出业主的标底的范围而导致废标。所以投标时研究竞争对手的情况、企业自身的经营状况、业主情况和机会利益分析,运用决策人员的经验、知识和能力报出一个低而适度的标价,是投标取胜的一大法宝。而决策人员决策的前提是要广泛的收集,系统积累大量信息。施工单位只有在占有大量信息的情况下,知己知彼,不失时机地周密研究出即能降低报价、易于中标,又能使企业减少利润损失的报价方案。
从国内公路工程招投标工作的具体实践出发,剖析投标报价的方法技巧,共同探讨:如何更加合理地编制招投标文件,如何做好投标报价。
1 投标报价的计价方法
目前,公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均采用单件、分部组合的实物量计价方法。在项目实施阶段,建设单位依据招标文件、预算定额编制招标标底,其额度控制在概算的5%以内。为此,报价需要遵循预算编制原则,从操作意义上讲,应保持与其水平一致。
1.1 掌握施工要求与计量支付内容
招标文件是由招标单位依据交通部[2003]94号《公路工程国内招标文件范本》编制并发布的实施性文件。在编制投标报价之前,应阅读招标文件的合同条款、技术规范,掌握施工要求、计量与支付内容,深入了解设计图纸与细目工程数量的关系,做出正确的理解。随后列出分项工程数量、选用定额。这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏,由此计算得到的细目单价和合价,将达到相对准确的程度。
1.2 采用经济合理的施工方法
施工方法是影响细目单价的主要因素之一,在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。施工方案的优劣,直接影响报价的高低。如路基工程中,土石方施工的工程量是控制工程造价的主要因素,施工方法的选择,对土石方施工中的工日消耗、機械台班消耗有很大影响。目前公路路基工程施工中,高等级公路为了满足施工质量一般都是机械化施工;而低等级公路一般采用人工、机械组合进行施工。
1.3 认真调查材料单价
材料单价必须进行调查,并进行分析计算。工程所在地的各种建筑材料的供应能力、流通渠道、供应地点、规格质量是否符合工程设计要求,砂石材料若能自行开采则应探明储量和开采条件。当地有无工业废料(如粉煤灰),以及数量、质量、价格及其利用的可能性等情况。这些情况都应调查了解清楚,一般应绘制运距示意图,作必要的文字说明,并按(表1)的内容和要求进行搜集调查。
2 掌握规律完善计价过程
实践证明,投标报价需要掌握规律,需要深入了解定额内容,掌握施工方法,结合图纸与实际,才能做出最佳的报价结果。
2.1 合理选用定额
定额是部颁标准,应与其章节说明、附注说明、工程内容一并理解和使用。比如,深水基础悬浇箱梁施工,采用水上拌和船拌和桩基、沉井封底、井壁、承台、墩身、箱梁混凝土时,其相应定额需要结合章节说明调整人工、机械台班定额,采用悬浇挂蓝定额时,需要结合附注说明调整设备滩销费。定额是针对某个工程部位测定的单位工程计价量,具有针对性。但在工程内容相同、工料机定额消耗量相同的情况下才能套用。比如,桥头混凝土塔板可套用桥面混凝土铺装定额,陆地钻孔桩工作平台可套用打桩工作平台定额。
2.2 准确计算并核实工程量
这项工作直接关系到工程计价及报价策略,清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数,在一般情况下,招标文件已给定工程量,而且规定对工程量不作增减。但对应细目的某些分项工程数量,如钢护筒、钢围堰、水泥混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量,它们都是工程的先行工序,与设计意图、施工方案密切相关,所占费用比较大(尤其是特大桥施工标段),需要认真对待、准确计算。重点核对土(石)方工程、桥梁工程的细目工程量,准确计算土石方调配运距,土石混凝数量、各部位钢筋数量等。计算和核实工程量的目的,就是为了避免混淆、出现错误。若发现所列工程量与调查核实不符,可在计算报价时作为一种策略加以利用。但如发现工程量存在重大出入的,特别是漏项的,必要时告知招标人并加以核对,要求招标人认可,并给以书面确定。
2.3 积累设计资料和造价指标
由于公路建设项目规模大、周期长、地形地貌不同等原因,一般都采用单件计价方法。因此,没有一个统一的设计和造价模式。这就需要我们广泛地积累设计资料,积累各种路线等级、各类桥型及其中各工程细目的造价指标和工程量指标,掌握规律将其类比到实际报价中,对投标报价具有指导意义。
3 报价分析与调价策略
投标报价需要编制质量,它贯穿于现场察看、材料调查、报价编制、报价分析与调价全过程。经过报价分析,可以看出报价编制质量从而帮助纠正错误,可以提供调价决策依据
3.1 指标类比分析
指标类比分析可从两个方面进行。一是将编制好的细目、章结果同积累的造价指标或工程量指标进行比较,通过反复调整计算出建筑安装费用。二是将企业内部多年积累的工程决算与财务决算比较,通过反复核对计算出成本加利润费用。建筑安装费用与成本加利润费用又可进行比较,两者相差值可作为最终调价的依据。
3.2 费用比值分析
其他直接费费率、现场经费费率、间接费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费用之和,除以人工、材料、机械台班费用之和,称为综合费率。在报价调试阶段,应按规定的费率计取各项费用,要进行综合费率、综合费用与建筑安装费用比值分析。一般情况下综合费率应大于25%、费用比值应大于20%。
3.3 调价策略
调价策略是最终报价可能采用的决策方法。调价策略是否恰当,对中标及可能获得的利润有较大影响。调价策略有:以获得较大利润为目标、以保本微利为目标、以保本低价为目标、超常规报价等方法。一般情况下,既考虑采用获得较大利润的调价策略,又考虑采用保本微利的调价策略。我们有了指标类比分析、费用比值分析后,根据这种情况适当调整综合费率,完全可以达到其调价目的。好的报价标准是,既要保证人工、材料、机械台班费用,又要有一定数量的管理费、其他费用与利润。
4 结语
投标报价不等于工程概预算,它是通过概预算方法预测工程细目的预期单价和费用,进而预测建设项目成本和在此基础上的利润。在科技进步的时代,投标报价方法还需要深入研究,希望能为施工企业的生存与发展,探讨出更加完善的报价方法。
参考文献:
[1] 公路工程国内招标文件范本[M].北京:人民交通出版社,2003.
【关键词】公路工程;招标;投标
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)09-0026-02
投标报价是业主选择中标单位的主要标准,也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价策略是投标人在激烈竞争的环境下为了企业的生存与发展,在投标过程中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。报价策略运用是否得当,对投标人能否中标并获得利润影响很大。对于工程施工单位而言,中标是企业生存的命脉,而标书质量是能否中标的最关键的一步,因此,怎么投标报价显得至关重要。
当前的社会主义市场经济体制下,随着公路工程建设市场发展的规范化,施工单位在公路工程投标中竞争愈来愈激烈。投标标价成了工程投标过程中的核心,而影响企业中标的主要因素就是标价、工期、质量、和施工方案。一般来说,在业主控制了质量、工期的前提下,标价是中标的关键。除了努力提高企业素质信誉、质量、增强企业实力外,还需要认真研究投标策略,报价策略和作价技巧。
在工程投标中,投标的目的是为了中标,而中标的目的是为了从中获得经济效益,关键问题就是投标人的投标报价,恰当的报价是中标的关键。标价太高会失去竞争力而失标,相反,报价太低会跳出业主的标底的范围而导致废标。所以投标时研究竞争对手的情况、企业自身的经营状况、业主情况和机会利益分析,运用决策人员的经验、知识和能力报出一个低而适度的标价,是投标取胜的一大法宝。而决策人员决策的前提是要广泛的收集,系统积累大量信息。施工单位只有在占有大量信息的情况下,知己知彼,不失时机地周密研究出即能降低报价、易于中标,又能使企业减少利润损失的报价方案。
从国内公路工程招投标工作的具体实践出发,剖析投标报价的方法技巧,共同探讨:如何更加合理地编制招投标文件,如何做好投标报价。
1 投标报价的计价方法
目前,公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算编制均采用单件、分部组合的实物量计价方法。在项目实施阶段,建设单位依据招标文件、预算定额编制招标标底,其额度控制在概算的5%以内。为此,报价需要遵循预算编制原则,从操作意义上讲,应保持与其水平一致。
1.1 掌握施工要求与计量支付内容
招标文件是由招标单位依据交通部[2003]94号《公路工程国内招标文件范本》编制并发布的实施性文件。在编制投标报价之前,应阅读招标文件的合同条款、技术规范,掌握施工要求、计量与支付内容,深入了解设计图纸与细目工程数量的关系,做出正确的理解。随后列出分项工程数量、选用定额。这个过程必须注意分项工程不重计、不疏漏,由此计算得到的细目单价和合价,将达到相对准确的程度。
1.2 采用经济合理的施工方法
施工方法是影响细目单价的主要因素之一,在细目计价时应根据施工方案选用分项工程定额。施工方案的优劣,直接影响报价的高低。如路基工程中,土石方施工的工程量是控制工程造价的主要因素,施工方法的选择,对土石方施工中的工日消耗、機械台班消耗有很大影响。目前公路路基工程施工中,高等级公路为了满足施工质量一般都是机械化施工;而低等级公路一般采用人工、机械组合进行施工。
1.3 认真调查材料单价
材料单价必须进行调查,并进行分析计算。工程所在地的各种建筑材料的供应能力、流通渠道、供应地点、规格质量是否符合工程设计要求,砂石材料若能自行开采则应探明储量和开采条件。当地有无工业废料(如粉煤灰),以及数量、质量、价格及其利用的可能性等情况。这些情况都应调查了解清楚,一般应绘制运距示意图,作必要的文字说明,并按(表1)的内容和要求进行搜集调查。
2 掌握规律完善计价过程
实践证明,投标报价需要掌握规律,需要深入了解定额内容,掌握施工方法,结合图纸与实际,才能做出最佳的报价结果。
2.1 合理选用定额
定额是部颁标准,应与其章节说明、附注说明、工程内容一并理解和使用。比如,深水基础悬浇箱梁施工,采用水上拌和船拌和桩基、沉井封底、井壁、承台、墩身、箱梁混凝土时,其相应定额需要结合章节说明调整人工、机械台班定额,采用悬浇挂蓝定额时,需要结合附注说明调整设备滩销费。定额是针对某个工程部位测定的单位工程计价量,具有针对性。但在工程内容相同、工料机定额消耗量相同的情况下才能套用。比如,桥头混凝土塔板可套用桥面混凝土铺装定额,陆地钻孔桩工作平台可套用打桩工作平台定额。
2.2 准确计算并核实工程量
这项工作直接关系到工程计价及报价策略,清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数,在一般情况下,招标文件已给定工程量,而且规定对工程量不作增减。但对应细目的某些分项工程数量,如钢护筒、钢围堰、水泥混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量,它们都是工程的先行工序,与设计意图、施工方案密切相关,所占费用比较大(尤其是特大桥施工标段),需要认真对待、准确计算。重点核对土(石)方工程、桥梁工程的细目工程量,准确计算土石方调配运距,土石混凝数量、各部位钢筋数量等。计算和核实工程量的目的,就是为了避免混淆、出现错误。若发现所列工程量与调查核实不符,可在计算报价时作为一种策略加以利用。但如发现工程量存在重大出入的,特别是漏项的,必要时告知招标人并加以核对,要求招标人认可,并给以书面确定。
2.3 积累设计资料和造价指标
由于公路建设项目规模大、周期长、地形地貌不同等原因,一般都采用单件计价方法。因此,没有一个统一的设计和造价模式。这就需要我们广泛地积累设计资料,积累各种路线等级、各类桥型及其中各工程细目的造价指标和工程量指标,掌握规律将其类比到实际报价中,对投标报价具有指导意义。
3 报价分析与调价策略
投标报价需要编制质量,它贯穿于现场察看、材料调查、报价编制、报价分析与调价全过程。经过报价分析,可以看出报价编制质量从而帮助纠正错误,可以提供调价决策依据
3.1 指标类比分析
指标类比分析可从两个方面进行。一是将编制好的细目、章结果同积累的造价指标或工程量指标进行比较,通过反复调整计算出建筑安装费用。二是将企业内部多年积累的工程决算与财务决算比较,通过反复核对计算出成本加利润费用。建筑安装费用与成本加利润费用又可进行比较,两者相差值可作为最终调价的依据。
3.2 费用比值分析
其他直接费费率、现场经费费率、间接费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费用之和,除以人工、材料、机械台班费用之和,称为综合费率。在报价调试阶段,应按规定的费率计取各项费用,要进行综合费率、综合费用与建筑安装费用比值分析。一般情况下综合费率应大于25%、费用比值应大于20%。
3.3 调价策略
调价策略是最终报价可能采用的决策方法。调价策略是否恰当,对中标及可能获得的利润有较大影响。调价策略有:以获得较大利润为目标、以保本微利为目标、以保本低价为目标、超常规报价等方法。一般情况下,既考虑采用获得较大利润的调价策略,又考虑采用保本微利的调价策略。我们有了指标类比分析、费用比值分析后,根据这种情况适当调整综合费率,完全可以达到其调价目的。好的报价标准是,既要保证人工、材料、机械台班费用,又要有一定数量的管理费、其他费用与利润。
4 结语
投标报价不等于工程概预算,它是通过概预算方法预测工程细目的预期单价和费用,进而预测建设项目成本和在此基础上的利润。在科技进步的时代,投标报价方法还需要深入研究,希望能为施工企业的生存与发展,探讨出更加完善的报价方法。
参考文献:
[1] 公路工程国内招标文件范本[M].北京:人民交通出版社,2003.