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[摘要]基层党组织是党的基础性组织，是党联系广大人民群众的基本纽带，基层党组织的建设和发展关系到党在人民群众中的形象与威望，关系到党的各项方针、政策能否贯彻落实，更关系到党的执政地位。加强基层党组织建设，对提高党的执政能力、党与群众紧密相连、党与群众同呼吸共命运、实现中华民族的强国梦都具有极其重要的作用。
[关键词]基层党组织建设 问题及对策 新农村的发展
[中图分类号]D262 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）06-0003-01
基层党组织是党的组织基础，是党发展各项事业的基石，基层党组织担负着为广大群众服务的直接责任，健全的基层党组织及秉公廉洁的党组织成员队伍是保证党的思想、路线、方针、政策能否贯彻执行的关键。在实际工作中，基层党组织仍存在着一些问题，不仅影响党的各项政策的落实，影响党群关系，更会影响基层党组织的建设和发展。
一、基层党组织存在的问题
（一）经济基础薄弱，办公经费不足
近年来随着社会的不断发展，农村经济也得到了迅速发展，发展农村社会的基础建设、公益项目、集体建设项目等都离不开资金的支持。
但有些地区的农村发展滞后，产业单一，村级经济还较为薄弱，集体经济现状不容乐观，有的村债务负担过重，无集体经济，无钱办事的现象依然存在，造成了有项目却无资金投入，无投入无效益，无效益无资金作为基础的现象。导致村级社会公益事业发展较慢，农民得不到实惠，甚至对村党组织和村干部产生误会和看法，影响党群关系、干群关系，影响村级党支部的凝聚力、号召力和吸引力，造成工作难以开展。
（二）缺乏人才，后备力量不足
随着经济的快速发展及人口流动性不断加大，越来越多的农村年轻人纷纷涌入城市打工生活，留在农村务农的高中毕业生及成年人越来越少，使得发展党员后备力量困难较大。同时，村级党组织缺少年轻有为、有文化、有素质、头脑灵活、富有创新精神、开拓意识、懂经营、善管理的“能人”。多年来，出现了基层党组织难以注入充满朝气的新鲜“血液”，村组织成员多年龄偏大、思想保守、党性观念淡化、文化水平较低，在工作中更是缺乏好点子、好办法，无法起到“带路人”“领头羊”的先锋作用。
（三）能力不足，组织生活不健全
有的地区基层党组织成员工作能力较低，党支部整体素质不高，跟不上时代发展的需要，造成工作进度开展较慢。有的基层党组织缺少日常的组织生活，不注重平时的政治理论学习，对党的基本政策和路线缺乏应有了解及掌握，在实际工作中遇到问题无法及时妥善解决和处理；有的基层党组织干部工作能力不强，开展的活动流于形式，缺少足够的吸引力，工作重心远离群众，与群众接触少或不善于和群众进行沟通交流；有的地区甚至存在村组织干部对群众的反映采取搪塞、推脱，不为群众办实事，而是只注重自家的生产经营，在群众中产生极坏的影响和后果；有的村组织干部不重视党务工作的开展，只注重经济发展，存在着经济至上的错误思想，从而忽视了党务、政务工作的开展，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
二、对策和建议
（一）发展集体经济，促进组织发展
村集体经济是村财力物力的来源，是基层党组织建设发展的物质基础。大力发展村集体经济，提高村集体经济实力，是村级党组织成员的重要工作内容之一。根据本地实际情况，因地制宜，符合实际，在保护生态环境的前提下，充分利用好现有的自然资源，发挥资源优势和区位优势，扬长避短，探索出集体经济新的增长点。以市场为导向，依靠现代科技，科学引导发展集体经济，如资源开发型、为农服务型、休闲观光型等具有地域特点、多种形式的村级集体经济，盘活集体经济，逐步化解村集体债务。不断夯实基层党组织的物质基础，积极发展公益事业，为群众办好事，办实事，满足群众所需。
（二）广招人才，加强党组织队伍的建设
利用现有的政策创造条件广招人才，吸引思想进步的有识有志青年、退伍军人及敢于进取的致富能人。加强党员发展工作，不断培养和重点发展，逐步改善党员队伍的文化结构和年龄结构，建立一支能力强、高素质的基层党组织队伍，提高党员干部带领群众共同致富的能力，并要严于律己、秉公廉洁，牢固树立人民公仆的形象。密切联系群众，以“为人民办好事、为群众办实事”为己任，赢得广大人民群众的支持与信赖，充分发挥基层党组织的桥梁和纽带作用，密切党群关系，发挥党组织的核心凝聚力，促进基层党组织的健康发展，进一步推动社会主义新农村的建设和发展。
在新的历史时期下，无论是城市还是农村的基层党组织，必须根据时代发展的特点，利用先进的科学理念，满足时代发展的要求，民主管理，依法行政，发展经济，忠诚地服务于人民群众。党的十八大提出了“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻党的思想、政策的组织者、推动者和实践者，以加强党的执政能力建设为重点，推进党的建设”。加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织在我国的经济发展、社会发展中的带动作用，维护社会的繁荣发展和稳定和谐。
责任编辑：杨柳
[关键词]基层党组织建设 问题及对策 新农村的发展
[中图分类号]D262 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）06-0003-01
基层党组织是党的组织基础，是党发展各项事业的基石，基层党组织担负着为广大群众服务的直接责任，健全的基层党组织及秉公廉洁的党组织成员队伍是保证党的思想、路线、方针、政策能否贯彻执行的关键。在实际工作中，基层党组织仍存在着一些问题，不仅影响党的各项政策的落实，影响党群关系，更会影响基层党组织的建设和发展。
一、基层党组织存在的问题
（一）经济基础薄弱，办公经费不足
近年来随着社会的不断发展，农村经济也得到了迅速发展，发展农村社会的基础建设、公益项目、集体建设项目等都离不开资金的支持。
但有些地区的农村发展滞后，产业单一，村级经济还较为薄弱，集体经济现状不容乐观，有的村债务负担过重，无集体经济，无钱办事的现象依然存在，造成了有项目却无资金投入，无投入无效益，无效益无资金作为基础的现象。导致村级社会公益事业发展较慢，农民得不到实惠，甚至对村党组织和村干部产生误会和看法，影响党群关系、干群关系，影响村级党支部的凝聚力、号召力和吸引力，造成工作难以开展。
（二）缺乏人才，后备力量不足
随着经济的快速发展及人口流动性不断加大，越来越多的农村年轻人纷纷涌入城市打工生活，留在农村务农的高中毕业生及成年人越来越少，使得发展党员后备力量困难较大。同时，村级党组织缺少年轻有为、有文化、有素质、头脑灵活、富有创新精神、开拓意识、懂经营、善管理的“能人”。多年来，出现了基层党组织难以注入充满朝气的新鲜“血液”，村组织成员多年龄偏大、思想保守、党性观念淡化、文化水平较低，在工作中更是缺乏好点子、好办法，无法起到“带路人”“领头羊”的先锋作用。
（三）能力不足，组织生活不健全
有的地区基层党组织成员工作能力较低，党支部整体素质不高，跟不上时代发展的需要，造成工作进度开展较慢。有的基层党组织缺少日常的组织生活，不注重平时的政治理论学习，对党的基本政策和路线缺乏应有了解及掌握，在实际工作中遇到问题无法及时妥善解决和处理；有的基层党组织干部工作能力不强，开展的活动流于形式，缺少足够的吸引力，工作重心远离群众，与群众接触少或不善于和群众进行沟通交流；有的地区甚至存在村组织干部对群众的反映采取搪塞、推脱，不为群众办实事，而是只注重自家的生产经营，在群众中产生极坏的影响和后果；有的村组织干部不重视党务工作的开展，只注重经济发展，存在着经济至上的错误思想，从而忽视了党务、政务工作的开展，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
二、对策和建议
（一）发展集体经济，促进组织发展
村集体经济是村财力物力的来源，是基层党组织建设发展的物质基础。大力发展村集体经济，提高村集体经济实力，是村级党组织成员的重要工作内容之一。根据本地实际情况，因地制宜，符合实际，在保护生态环境的前提下，充分利用好现有的自然资源，发挥资源优势和区位优势，扬长避短，探索出集体经济新的增长点。以市场为导向，依靠现代科技，科学引导发展集体经济，如资源开发型、为农服务型、休闲观光型等具有地域特点、多种形式的村级集体经济，盘活集体经济，逐步化解村集体债务。不断夯实基层党组织的物质基础，积极发展公益事业，为群众办好事，办实事，满足群众所需。
（二）广招人才，加强党组织队伍的建设
利用现有的政策创造条件广招人才，吸引思想进步的有识有志青年、退伍军人及敢于进取的致富能人。加强党员发展工作，不断培养和重点发展，逐步改善党员队伍的文化结构和年龄结构，建立一支能力强、高素质的基层党组织队伍，提高党员干部带领群众共同致富的能力，并要严于律己、秉公廉洁，牢固树立人民公仆的形象。密切联系群众，以“为人民办好事、为群众办实事”为己任，赢得广大人民群众的支持与信赖，充分发挥基层党组织的桥梁和纽带作用，密切党群关系，发挥党组织的核心凝聚力，促进基层党组织的健康发展，进一步推动社会主义新农村的建设和发展。
在新的历史时期下，无论是城市还是农村的基层党组织，必须根据时代发展的特点，利用先进的科学理念，满足时代发展的要求，民主管理，依法行政，发展经济，忠诚地服务于人民群众。党的十八大提出了“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻党的思想、政策的组织者、推动者和实践者，以加强党的执政能力建设为重点，推进党的建设”。加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织在我国的经济发展、社会发展中的带动作用，维护社会的繁荣发展和稳定和谐。
责任编辑：杨柳