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大学历史使命的达成和本质功能的释放同其用人以治事的方式和制度密切相关。大学欲真正＂去行政化＂,用人制度改革则必不可少。我国大学＂去行政化＂的用人制度改革,不能简单地指向大学的行政级别,而应采取职业校长制、聘用制度下的教育职员制和＂双轨＂型的教师聘任制三种制度有机结合的技术框架,对大学用人制度进行改革。