加快经济转型 实现跨越发展

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  加快支持苏北和连云港的经济发展,是我省“十一·五”发展的战略重心。被列入这个战略重心深度考量的,是连云港的发展问题。省委省政府明确地赋予了连云港承当苏北经济新的增长极的使命。国务院总理温家宝来连云港视察,更使连云港的发展问题彰显到国家发展的战略层面上。温总理对连云港独特的战略地位和巨大发展优势有着精辟的论述,概括到一点。就是连接全国区域经济的中心,沟通东西部经济发展的枢纽。作为江苏唯一亿吨大港的海港城市,作为欧亚大陆桥的东桥头堡,作为国家勾画中与南京、苏州比肩而立的三大国际商贸中心之一,连云港加快发展的诸多优势十分突出。这些难得的优势,为把连云港构建成国际性海滨城市、现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市。提供了许多独有条件。省委省政府决定,举全省之力加快发展连云港,为进一步推动和支持连云港的发展,将原省属企业江苏省金桥盐业公司划转连云港市管理。金桥盐业承担起新的历史重任,从一个传统的以盐业和养殖为主的资源型企业。成为承载港城新型工业发展的重要载体。
  金桥盐业堪称是一块“风水宝地”。这里是有四千年产盐历史的“淮盐”生产区,“自古淮盐甲天下”之说源出于此。淮盐盐税历来是中央财政的重要来源,明清时曾占国库收入四分之一,解放战争时期是我党我军的“华中金库”,解放后至今又为国家贡献了数十亿元税利。而今,金桥盐业拥有五大盐场和两万名员工,在连云港市“一体两翼”和“一心三极”发展规划图上,承当了临港产业带区域性工业基地的角色。我们撷发展之英,聚发展要素,乘国家层面战略发展的难得机遇,打破传统盐业经济的思维和传统经济生产方式的藩篱,做到“跳出”寻突破,“融入”谋发展;舍得老产业,换取新经济。加快实现经济转型和优化升级的“软着陆”,通过经济转型、产业升级,从盐业经济大踏步地向新型盐化经济迈进。在支持和确保把连云港打造成苏北经济新的增长极的同时,也把金桥盐化做成这个新增长极中闪亮的亮点,把转型发展的文章做得既盎然生动、又实实在在。我们创新发展理念,用“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”的核心发展理念统领思想,凝聚人心,引领跨越。这条理念明白晓畅,实实在在。让所有员工豁然开朗,欣然领悟,直接推动了盐业经济转型升级的深刻变迁,带来了金桥盐业的蓬勃发展。
  紧贴连云港市的临港开发,大力推动三个加快:加快实现产业结构优化升级,加快发展方式由粗放型向集约化转变,加快资源利用由低效向高效转变。目的在于活化和置换发展要素。传统经济的主要特征,就是守土、单一和封闭,发展开放型与区域经济对接的新经济。置换和活化发展要素,就会让盐场经济面貌焕然一新。为此,我们从改变企业的投资发展方向和投资发展目标人手,把原来主要投资发展盐养经济转变到主要投资发展以盐化工业为主导产业的新经济和新型工业产业上来,做到优化产业结构,二、三产业并举,同时积极引进日本、韩国的资本和技术,为盐场经济注入了新的活力。
  我们抓住连云港东部城区开发的无限商机,通过园区创业淘金。做足“园中文章”。服务工业园,组织失地失岗员工到工业园从事道路保洁工作,转岗安排就业人员上千名。跻身工业园,鼓励盐场到工业园区兴办企业,逐鹿新的市场,跻身现代都市产业经营,进军房地产和商服业。自办工业园,转身发展新经济。通过争取政府支持,在公司所属盐场兴办大型工业园,放手发展自己的产业,大大提升了项目投资的凝聚效应和投资项目品位,为金桥盐化集团的发展奠定了良好的基础。
  从盐业经济到盐化经济的转型升级,是金桥盐化发展的新起点。我们把这个履行企业使命和谋求发展的新起点,定位在两个新高度上,即连云港崛起腾飞的发展高度和盐化集团做大做强的区域和行业高度。为此,我们认真贯彻落实科学发展观,积极实施“产业升级、临港互动、制度创新、和谐构建”四大发展战略,统筹处理临港开发与谋求发展、做大做强企业与为民谋求福祉的关系,大力培育“绿色盐化”,把金桥盐化集团公司建成一个主导产业突出的现代化企业、在连云港地区具有重要影响力的骨干企业和全国同行50强的知名企业。
  在传统盐业基础上发展盐化工业有独特优势。盐是化工之母,盐化工业是百业之基。我们注意到,在上海浦东等一些经济先行区。盐化工产品持续旺需,撑起了新型工业的一片蓝天,这成为我们大力发展盐化工业的重要依据。而站在科学发展观的高度来决策,发展盐化工业一定要避免走高消耗高污染的“黑色化工”之路。着力营造“绿色化工”,使盐化工业从基础产业制盐到升级产业氯碱都充满绿色元素。实现清洁生产,做到上马一批盐化项目,长成一片“绿色之林”。
  在新上的盐化项目中,有两个规模大、效应强的项目。即30万吨离子膜氯碱和100万吨矿卤日晒原盐,两个项目总投资额为15亿元。30万吨离子膜氯碱项目是其中的“龙头”。这个项目主要以原盐做原料,采用当今世界上最先进的离子膜生产工艺,具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、符合节能减排要求等特点。市场价值链优势明显。100万吨矿卤日晒原盐是浑身充满“绿色因子”的项目。它采用纯天然的海水日晒传统工艺,把地下矿卤引到盐滩上晒制。走现代技术嫁接传统淮盐生产工艺的创新路线,既充分利用太阳能又实现“零排放”,是一个集海盐矿盐于一炉、显著增大海盐总量、有力提升海盐发展水平的优势项目。发展这批项目既扩展了盐化项目单体规模,又有利于形成“盐—碱—化”新型产业链,提高了产品的科技含量和附加值,有力地提升了企业的核心竞争。在培植“绿色化工”经济的过程中,我们还注意培育现代产业体系,改变传统产业特征明显、产量总量小、结构不合理、产业层级低的现有格局。从依靠投入拉动和拼资源消耗转向依靠科技进步和提高劳动者素质上来,形成“以盐养产业为基础、以盐化工业为主导的产业体系。以氯碱化工为龙头的盐化基地的建设,吸引了多晶硅等新产业纷纷落户盐场工业区,为构建港城新的化工产业集群创造了良好的开端。港城经济将通过新的基础产业集群的形成,提升百业发展后劲。聚合成新的龙头产业经济,拉动苏北经济水平飞跃增长。
  与港城工业和新经济互动发展,为企业员工共享发展成果创造了良好条件,给广大员工带来越来越多的实惠。一是通过上马新项目、劳务输出等办法,实现职工收入持续增长,并积极引导员工投资优质项目。创造条件增加财产性收入。二是进一步健全社会保障体系,解决了多年悬而未决的职工医疗保险问题,2万名员工全部加入市级医保;与此同时,盐场职工住房公积金问题也获得解决。三是尽快改善盐场道路、吃水条件,确保盐场所有群众都能充分享受城市化生活的便利,充分享受发展的成果。
  
  责任编辑:丁和平
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