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解决国企内部人控制问题应实现彻底的政企分离,政资分离,建立起能够选拔具有企业家精神的国企领导人和激励国企领导人为"全国人民"股东创造价值的公司内部治理机制。同时使国企与其他所有者企业平等竞争,国企不应享受在税收、信贷、资源、许可等方面的特权,由此才能建立起公平合理的竞争环境,才能实现市场对资源的有效配置,才能使国企由"低效"转向"高效"。