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市场经济在高效运行的同时，其负效率状态也日益明显，我们称之为“低效困境”，困境来源于市场本身的交易费用过大、市场主体不合作行为增加、搭便车现象频繁、经济发展后续动力不足。为此，新古典经济学派、新制度经济学派等各经济学派都做了富有成效的工作，但所有学派都没有找到令人满意的答案。本文认为，为解决这一问题，有必要引入新的市场经济要素———道德资本要素，这是继管理、创新和信息之后的又一新的资本要素。