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<正> 正确认识社会主义初级阶段的国家职能,对于推进我国政治体制改革具有头等重要的意义。为探讨这一理论问题,本文先从国家本质谈起。长期以来,人们总认为国家是阶级统治的工具。其实,任何国家既是阶级矛盾不可调和的产物,又是社会公共管理需要的产物。从人类历史的长河来看,国家主要从事社会公共管理.古往今来,国家的机关及其人员,国家颁布的法律法令、国家活动的领域和内容,以及使用的人力.物力、财力,主要是为管理社会事务服务。它拥有的军队、警察、法庭、监狱等