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日益增长的空中力量战斗机空白对美国国家安全的影响 麦肯兹 M 艾格恩和拉杰斯 F 噶斯迪博士
二战以来，无论和平时期还是战时，美军盛行运用空中力量作为一种决定性的力量倍增器。实际上，“从朝鲜战争以来，美国地面部队还从未遭遇来自敌方空军部队的攻击”。通常情况下，拥有最好最多战斗机的一方才能获得空中优势。因此，美国的空军领导者将空优视作他们的第二大优先使命，仅次于核威慑。美国空军通过摧毁敌方升空作战的能力而掌握制空权，实际上，在军事行动中，美军力量和能力的形成，严重依赖着美国的战斗机。
目前尚没有外国或者新型的先进战斗机平台能够对美国的空中力量构成威胁，但是，奥巴马政府2010财年的预算正对美国的空中优势造成损害，根据这一预算，虽然F-35会继续生产，但F-22生产187架之后将停产，美国还将逐渐退役250架老式战机，美国将不会生产足够的新战机来替代它们。
没有足够的资金替换那些老式的机队，老化的飞机损耗速度比预期的更快，正在接近它们的服役寿命，这就造成了空军部队的最大困境。资金不足还为美国最新型战机的进一步升级工作带来困难，或者为第六代战机的研发带来难题。因此，国会应该确保美国拨出足够的资金，以保证新旧机型的交替和下代战机的研发。
为了全面评估美国战机空缺加剧的影响，美国国会需要考虑一下，未来十年，随着老式飞机的退役，五代战机成为未来空中力量的主力，一些国家将有潜力挑战美国的空中力量。这些能力包括，外国的先进攻击机、干扰机、红外搜索和跟踪传感器、超远程导弹、地空导弹、雷达探测和反隐身技术以及电子战力。
冷战结束20年后，新的地区军事强国和先前隐约出现的竞争者正在扩充它们的军事能力，地区强国，比如中国和伊朗，正在获得或可能获得基于苏30家族研发的俄制空优多功能战机，若把视角转向美洲的家门口，就会发现，委内瑞拉正在“侵略性地”扩充空军。
冷战结束以来，俄罗斯正在前所未有的扩展战斗机部队。俄罗斯正在让苏－34服役，这种基于苏－27“侧卫”战机发展而来的战斗轰炸机可以搭载超音速反舰巡航导弹，还可搭载用于自卫的格斗导弹，俄罗斯空军计划在2015年前装备58架苏－34，2022年前装备300架。俄罗斯空军还要求获得大约300架PAK-FA五代战机，但不仅如此，俄罗斯似乎计划生产500-600架PAK-FA五代战机，其中很可能包括用于出口的数量。
此外，还有几个国家拥有可以发射超音速反舰巡航导弹和高性能空空导弹的俄制战机，俄罗斯出口的是苏－30MK的几种版本，这是一种与美国F-14和F-15同级别的四代机。与奥巴马计划永久关闭F-22战机生产线的做法形成对比的是，俄罗斯计划让苏霍伊PAK-FA战机生产线保持开启状态。
中国已经订购了苏－30MKK战机，还可根据许可协议生产“侧卫”战机，中国还接收了苏－30MK2战斗轰炸机。如果中国把已有的苏-278K／UB现代化升级为苏－27SKM的标准，再根据协议组装的苏-278KM，粗略算来，中国将有数百架可执行空优任务的多功能战机，这就能够与美国的战机力量平起平坐了(美国有522架F-15A／B／C／D、217架F-15E和计划完成生产的186架F-22)。中国还在研发一种隐身五代机，常常被西方称作J-X。
随着采用五代机技术的空优四代+战机的大量生产，它们会将美国空军置于严重不利的境地(美国空军拥有那些日益老化的F-15C和较少数量的F-22战机)。历史和正在进行的武器科技竞赛表明，如果一味盲信F-22将在未来20年遇不到对手并对其他战机拥有决定性优势，这对美国来说将是很危险的。
平衡胜负手——美国在亚洲的安全政策
费利克斯
在当今的全球范围里，安全挑战不胜枚举。在这些安全挑战中，对美国来说最紧迫的挑战可能应该是“如何应对国际恐怖组织频繁制造的威胁”。在亚洲，这些国际恐怖组织的破坏能力已经在去年的孟买和菲律宾南部恐怖袭击事件中显露无遗，这些事件都是由伊斯兰激进分子一手制造。当然，华盛顿应该继续利用其情报资源并且与当地政府协作，直面这种挑战，阻止未来的恐怖分子活动。
在亚洲，安全问题不但源自于这些非政府行为体，而且还来自于一些国家本身。即使从上世纪70年代开始，在该地区范围内的重大国际冲突已经得以避免，但紧张局势仍旧存在。2009年1月，朝鲜的武力威胁已经导致韩国军事力量进入高度警戒状态，朝鲜半岛潜在的冲突气氛随时可能爆发。因此，当华盛顿正在绞尽脑汁地思考“在亚洲地区需要采用什么方法才能加强美国的安全”之时，美国的决策者们应该开始考虑在亚洲地区美国适合担当一个什么样的角色?因为随着地区内国家的经济和军事力量的变迁，在这一地区力量平衡正在被重新建构。
力量平衡的巨大改变可能会导致冲突爆发，而且攻击性武器的扩散会使错误判断更加危险。迄今为止，国际系统已经适应了中国与印度作为越发具有影响力的地区性大国而同时崛起。在整个这一时期，北京的主要关注点已经转移到稳定国内政治和进一步促进经济发展上。同样地，中国也希望有一个和平的国际环境，并且试图在亚洲接受“美国的存在”这一现实。中国在国际体系中的行为，例如世贸组织，已经表明中国正打算接受一些国际规范。不过，这还有待于观察，随着经济危机的影响，中国的经济形势也不容乐观，中国领导人在和平融入世界体系上的一致决定是否将会减弱。
同样地，在过去10年里，印度已经在其国际关系中显示出一些束缚，特别是与巴基斯坦的关系。尽管在克什米尔等边界地区的摩擦时有发生，2005年新德里的爆炸事件和2008年的孟买恐怖袭击事件，印度并没有施以武力报复。巴基斯坦的核武力量已经导致印度不得不小心谨慎。但是与中国相同，印度也非常重视一个和平的国际环境带来的经济利益。尽管如此，但情况并不总是这样。如果该地区的恐怖分子继续制造恐怖行动，且印度与中国的领土争端再起，那么新德里的安全焦虑将会陡然再起。
从根本上来讲，华盛顿政府应该努力寻求方法，减少亚洲国家间的力量均衡突变的可能性，减轻因使用更具攻击性军事技术而对力量均衡产生的影响。不过，美国安全政策最终可能无法阻止地方性冲突，如2008年11月孟加拉国和缅甸因位于孟加拉湾的海上油田而引发的冲突。此外，美国也无法确定是否能够长期维持亚洲地区的力量均衡——该地区国家的经济及军事趋势将会决定最终结果。不过，美国仍然能够帮助亚洲地区创造一种鼓励避免冲突的环境——以此来防止小规模冲突演变为大规模冲突——并由此增强其自身的安全。
当然，在亚洲地区还有许多值得华盛顿政府关注的其他国际问题，涉及的范围从网络安全到阿富汗境内的伊斯兰极端激进分子，但是如果从长远角度看，国际社会体系的传统格局不会消失。美国万不能转移目光，好高骛远。
二战以来，无论和平时期还是战时，美军盛行运用空中力量作为一种决定性的力量倍增器。实际上，“从朝鲜战争以来，美国地面部队还从未遭遇来自敌方空军部队的攻击”。通常情况下，拥有最好最多战斗机的一方才能获得空中优势。因此，美国的空军领导者将空优视作他们的第二大优先使命，仅次于核威慑。美国空军通过摧毁敌方升空作战的能力而掌握制空权，实际上，在军事行动中，美军力量和能力的形成，严重依赖着美国的战斗机。
目前尚没有外国或者新型的先进战斗机平台能够对美国的空中力量构成威胁，但是，奥巴马政府2010财年的预算正对美国的空中优势造成损害，根据这一预算，虽然F-35会继续生产，但F-22生产187架之后将停产，美国还将逐渐退役250架老式战机，美国将不会生产足够的新战机来替代它们。
没有足够的资金替换那些老式的机队，老化的飞机损耗速度比预期的更快，正在接近它们的服役寿命，这就造成了空军部队的最大困境。资金不足还为美国最新型战机的进一步升级工作带来困难，或者为第六代战机的研发带来难题。因此，国会应该确保美国拨出足够的资金，以保证新旧机型的交替和下代战机的研发。
为了全面评估美国战机空缺加剧的影响，美国国会需要考虑一下，未来十年，随着老式飞机的退役，五代战机成为未来空中力量的主力，一些国家将有潜力挑战美国的空中力量。这些能力包括，外国的先进攻击机、干扰机、红外搜索和跟踪传感器、超远程导弹、地空导弹、雷达探测和反隐身技术以及电子战力。
冷战结束20年后，新的地区军事强国和先前隐约出现的竞争者正在扩充它们的军事能力，地区强国，比如中国和伊朗，正在获得或可能获得基于苏30家族研发的俄制空优多功能战机，若把视角转向美洲的家门口，就会发现，委内瑞拉正在“侵略性地”扩充空军。
冷战结束以来，俄罗斯正在前所未有的扩展战斗机部队。俄罗斯正在让苏－34服役，这种基于苏－27“侧卫”战机发展而来的战斗轰炸机可以搭载超音速反舰巡航导弹，还可搭载用于自卫的格斗导弹，俄罗斯空军计划在2015年前装备58架苏－34，2022年前装备300架。俄罗斯空军还要求获得大约300架PAK-FA五代战机，但不仅如此，俄罗斯似乎计划生产500-600架PAK-FA五代战机，其中很可能包括用于出口的数量。
此外，还有几个国家拥有可以发射超音速反舰巡航导弹和高性能空空导弹的俄制战机，俄罗斯出口的是苏－30MK的几种版本，这是一种与美国F-14和F-15同级别的四代机。与奥巴马计划永久关闭F-22战机生产线的做法形成对比的是，俄罗斯计划让苏霍伊PAK-FA战机生产线保持开启状态。
中国已经订购了苏－30MKK战机，还可根据许可协议生产“侧卫”战机，中国还接收了苏－30MK2战斗轰炸机。如果中国把已有的苏-278K／UB现代化升级为苏－27SKM的标准，再根据协议组装的苏-278KM，粗略算来，中国将有数百架可执行空优任务的多功能战机，这就能够与美国的战机力量平起平坐了(美国有522架F-15A／B／C／D、217架F-15E和计划完成生产的186架F-22)。中国还在研发一种隐身五代机，常常被西方称作J-X。
随着采用五代机技术的空优四代+战机的大量生产，它们会将美国空军置于严重不利的境地(美国空军拥有那些日益老化的F-15C和较少数量的F-22战机)。历史和正在进行的武器科技竞赛表明，如果一味盲信F-22将在未来20年遇不到对手并对其他战机拥有决定性优势，这对美国来说将是很危险的。
平衡胜负手——美国在亚洲的安全政策
费利克斯
在当今的全球范围里，安全挑战不胜枚举。在这些安全挑战中，对美国来说最紧迫的挑战可能应该是“如何应对国际恐怖组织频繁制造的威胁”。在亚洲，这些国际恐怖组织的破坏能力已经在去年的孟买和菲律宾南部恐怖袭击事件中显露无遗，这些事件都是由伊斯兰激进分子一手制造。当然，华盛顿应该继续利用其情报资源并且与当地政府协作，直面这种挑战，阻止未来的恐怖分子活动。
在亚洲，安全问题不但源自于这些非政府行为体，而且还来自于一些国家本身。即使从上世纪70年代开始，在该地区范围内的重大国际冲突已经得以避免，但紧张局势仍旧存在。2009年1月，朝鲜的武力威胁已经导致韩国军事力量进入高度警戒状态，朝鲜半岛潜在的冲突气氛随时可能爆发。因此，当华盛顿正在绞尽脑汁地思考“在亚洲地区需要采用什么方法才能加强美国的安全”之时，美国的决策者们应该开始考虑在亚洲地区美国适合担当一个什么样的角色?因为随着地区内国家的经济和军事力量的变迁，在这一地区力量平衡正在被重新建构。
力量平衡的巨大改变可能会导致冲突爆发，而且攻击性武器的扩散会使错误判断更加危险。迄今为止，国际系统已经适应了中国与印度作为越发具有影响力的地区性大国而同时崛起。在整个这一时期，北京的主要关注点已经转移到稳定国内政治和进一步促进经济发展上。同样地，中国也希望有一个和平的国际环境，并且试图在亚洲接受“美国的存在”这一现实。中国在国际体系中的行为，例如世贸组织，已经表明中国正打算接受一些国际规范。不过，这还有待于观察，随着经济危机的影响，中国的经济形势也不容乐观，中国领导人在和平融入世界体系上的一致决定是否将会减弱。
同样地，在过去10年里，印度已经在其国际关系中显示出一些束缚，特别是与巴基斯坦的关系。尽管在克什米尔等边界地区的摩擦时有发生，2005年新德里的爆炸事件和2008年的孟买恐怖袭击事件，印度并没有施以武力报复。巴基斯坦的核武力量已经导致印度不得不小心谨慎。但是与中国相同，印度也非常重视一个和平的国际环境带来的经济利益。尽管如此，但情况并不总是这样。如果该地区的恐怖分子继续制造恐怖行动，且印度与中国的领土争端再起，那么新德里的安全焦虑将会陡然再起。
从根本上来讲，华盛顿政府应该努力寻求方法，减少亚洲国家间的力量均衡突变的可能性，减轻因使用更具攻击性军事技术而对力量均衡产生的影响。不过，美国安全政策最终可能无法阻止地方性冲突，如2008年11月孟加拉国和缅甸因位于孟加拉湾的海上油田而引发的冲突。此外，美国也无法确定是否能够长期维持亚洲地区的力量均衡——该地区国家的经济及军事趋势将会决定最终结果。不过，美国仍然能够帮助亚洲地区创造一种鼓励避免冲突的环境——以此来防止小规模冲突演变为大规模冲突——并由此增强其自身的安全。
当然，在亚洲地区还有许多值得华盛顿政府关注的其他国际问题，涉及的范围从网络安全到阿富汗境内的伊斯兰极端激进分子，但是如果从长远角度看，国际社会体系的传统格局不会消失。美国万不能转移目光，好高骛远。