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自从城市开始发展以来，城市规划一向只注重物质形态的构建，忽视人们的需求和行为习惯，城市职能设置、功能区的规划缺乏基本的人性化关怀，相对带来的就是城市重经济发展轻民生、环境恶劣、道路设置不合理、公共基础设施缺乏、绿地减少等多种不和谐现象，严重阻碍了城市的可持续发展任务的完成。鉴于这种情况，各国政府开始加紧对城市规划的关注，要求城市转变规划标准，尤其是在当今这个社会经济快速发展的时代，人们对生活的追求越来越品质化、惬意化，“以人为本”的这一规划思想必须要在城市规划中体现出来，并且得到强有力的贯彻和实施。