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党的十六届四中全会提出了"和谐社会"的概念,指出"要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置".胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上又强调指出,"构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望".刚刚召开的金华市第五次党代会把"和谐社会构建"作为新一轮发展的突破口.根