电网企业“统贷统还

来源 :会计之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lulu6661125
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘要】文章从《企业会计准则》关于借款费用的阐述出发,分析电网企业在“统贷统还”模式下财务费用的特征,提出电网企业“统贷统还”模式下财务费用的三种分摊方式(即:专门借款前提下,地市局自行确定资本化率的分摊方式;专门借款前提下,省公司统一确定资本化率的分摊方式;不区分专门借款前提下,地市局自行确定资本化率的分摊方式),通过分析三种分摊方式的优点和缺点。结论建议“专门借款前提下,省公司统一确定资本化率的分摊方式”是电网企业优选的财务费用分摊方式。
  【关键词】电网企业;统贷统还;财务费用;
  分摊;研究
  
  一、《企业会计准则》关于借款费用的阐述
  
  《企业会计准则》关于借款费用的定义:借款费用,是指企业因借款而发生的利息及其他相关成本。企业发生的借款费用,可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的,应当予以资本化,计入相关资产成本;其他借款费用,应当在发生时根据其发生额确认为费用,计入当期损益。
  企业只有对发生在资本化期间内的有关借款费用,才允许资本化。资本化期间的确定是借款费用确认和计量的重要前提。根据借款费用准则的规定,借款费用资本化期间,是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。但不包括借款费用暂停资本化的期间。
  借款费用允许开始资本化必须同时满足三个条件:一是资产支出已经发生;二是借款费用已经发生:三是为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
  借款费用暂停资本化的时点:在购建或者生产过程中发生非正常中断且中断时间连续超过3个月的,应当暂停借款费用的资本化。
  借款费用停止资本化的时点:购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时,借款费用应当停止资本化。
  借款费用应予资本化的借款范围包括专门借款和一般借款。专门借款是指为购建或者生产符合资本化条件的资产而专门借入的款项。专门借款通常应当有明确的用途;其使用目的明确。而且其使用受与银行相关合同限制。一般借款是指除专门借款之外的借款,相对于专门借款而言,一般借款在借八时,其用途通常没有特指用于符合资本化条件的资产的购建或者生产。
  《企业会计准则》关于借款利息资本化金额的确定,按照下列原则:
  专门借款的资本化利息费用是以专门借款当期实际发生的利息费用,减去利息收入或投资收益后的金额确定。
  一般借款的资本化金额的确定应当与资产支出相挂钩。一般借款利息费用资本化的计算公式如下:
  一般借款利息费用资本化金额=累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数×所占用一般借款的资本化率
  所占用一般借款的资本化率=所占用一般借款加权平均利率=所占用一般借款当期实际发生的利息之和÷所占用一般借款本金加权平均数
  所占用一般借款本金加权平均数=∑(所占用每笔一般借款本金×每笔一般借款在当期所占用的天数÷当期天数)
  
  二、“统贷统还”模式下电网企业财务叠用的特征
  
  现行省级电网企业资金管理一般实行的是“统贷统还”模式。其做法是:省公司取消子公司对外融资权,集中各子公司的非付现成本费用形成的资金流和净利润;统一向金融机构贷款。根据经营需要将贷款分配给子公司,并根据贷款分配情况将贷款利息费用通过分摊列账给子公司,向子公司收取利息费用,统一向金融机构还款。
  省级电网公司通常于每季度末月25日发出贷款利息通知单。各地市局根据省公司每季度列账的贷款利息费用进行分摊:对符合资本化条件的应予资本化、计入相关资产的成本;剩余部分应予费用化、计入当期损益的财务费用。
  下面以佛山供电局为例,分析在“统贷统还”模式下电网企业财务费用存在的主要特征:
  
  (一)由于电网建设投资力度加大,贷款利息呈逐年递增趋势
  佛山供电局作为广东电网公司的直属国有特大型企业,每年应付省公司分摊列账的贷款利息费用都相当巨大。其中:2005年应付省公司贷款利息0.83亿元、2006年1.2亿元、2007年1.47亿元、2008年1178亿元、2009年2.12亿元。
  递增原因分析:佛山局2005年初账面贷款余额47.80亿元,2005年收到省公司贷款10.61亿元、2006年收到贷款1.29亿元、2007年收到贷款436亿元、2008年收到贷款8.51亿元、2009年收到贷款27.32亿元,可以说贷款利息与贷款总额呈同步增长趋势。
  
  (二)由于贷款总额逐年增长,借款利息占财务费用比例很大
  通过对佛山供电局2005-2009年的财务费用构成情况进行统计分析(详见图1、图2):发现其构成比例95%以上是省公司分摊列账的贷款利息;因此选择合适的贷款利息分摊方式对财务费用的影响十分重要。
  
  三、“统贷统还”模式下电网企业财务费用分摊方式研究
  
  (一)专门借款前提下,地市局自行确定资本化率的分摊方式
  下面以佛山供电局为例,介绍地市局自行确定资本化率的分摊方式应用情况。
  1 佛山供电局分摊方式说明
  佛山供电局应付省公司的贷款利息,其性质相当于《企业会计准则》里的借款费用。在借款费用确定的情况下。只要能够确定借款利息的资本化金额,则其他借款费用就可以确认为财务费用。
  
  佛山供电局贷款利息开始资本化时点的确定:以工程主体开工时间来确定。如果工程开工分为:场地平整开工、主体建筑安装开工,则以主体建筑安装开工时间作为开始资本化时点。此时开始资本化的三个条件已经同时满足:(1)工程支出已经发生(因为工程前期费、招标代理费,施工预付款等已经开支);(2)省公司对该工程拨款有统借款的。则借款费用已经开始发生:(3)主体开工标志该工程的购建活动已经开始。
  佛山供电局贷款利息暂停资本化时间的确定:是以收到工程建设部门的停工通知开始、复工通知结束。对于配套线路施工进度缓慢不前的,不属于暂停资本化处理。
  佛山供电局贷款利息终止资本化时点的确定:是以工程主体完工时间来确定的。如果该工程分为:变电站、配套线路、通信等单项工程,则以各单项工程的分别完工时间作为该单项工程终止资本化时点,停止与该单项工程相关的借款费用的资本化。
  由于省公司分摊列账的贷款利息是因基建工程借款而发生的利息费用,其性质属于专门借款的利息费用。所以佛山供电局的贷款利息分摊方式:是按专门借款的原则对利息费用进行分摊。
  2 佛山供电局分摊方式
  佛山供电局借款利息资本化金额的确定,其公式反映如下:
  借款利息费用资本化金额=∑(每项基建工程统借款的累计到位资金加权平均数×所占用借款的资本化率×每项基建工程当期应资本化天数÷当期天数)   每项基建工程统借款的累计到位资金加权平均数=每项基建工程季度初统借款的累计到位资金数 季度首月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数 季度次月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数 季度末月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数
  所占用借款的资本化率=所占用借款加权平均利率=省公司列账的贷款利息数÷所有基建工程统借款的累计到位资金加权平均数
  所有基建工程统借款的累计到位资金加权平均数=∑(每项基建工程统借款的累计到位资金加权平均数)=∑(每项基建工程季度初统借款的累计到位资金数 季度首月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数 季度次月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数 季度末月统借款的到位资金数×当期到位天数÷当期天数)
  佛山供电局借款利息费用化金额=省公司列账的贷款利息数一借款利息费用资本化金额
  当期天数:以上季度末月的21日至本季度末月的21日作为计息周期,计息周期内的天数即为当期天数。(参考银行活期利息:每个季度末月的21日计息记账,积数×日利率=利息。)
  当期到位天数:由于省公司每月分两次拨款。月初预拨一次,月中拨齐本月资金核定总额。所以按每月中位数15日作为资金到位日,到位日至本季度末月的21日作为到位周期,到位周期内的天数即为当期到位天数。
  以2010年第二季度为例:计息周期为(3月21日至6月21日)。算尾不算头(即3月21日当天不算,6月21日当天照算),当期天数=92天。4月拨款的当期到位周期(4月15日至6月21日),4月当期到位天数=67天,依次计算5月当期到位天数=37天,6月当期到位天数=6天。
  2010年第二季度借款的资本化率=省公司列账的贷款利息数÷(4月初所有基建工程统借款累计到位资金x92天/92天 4月所有基建工程统借款到位资金~67天/92天 5月所有基建工程统借款到位资金×37天/92天 6月所有基建工程统借款到位资金×6天/92天)
  3 忽略借款利息收入对资本化金额影响的原因分析
  (1)由于每项基建工程的施工进度相互不一致,导致工程项目之间相互占用资金的情况非常普遍;而且基建工程项目数量较多(2009年佛山局达到一百多项)。所以每项基建工程的贷款资金结余情况难以计量。
  (2)利息收入的产生还跟每笔资金的支付时间有密切关系,对于每季度有上百个项目、上千次的支付,要计量每项基建工程所产生的利息收入是十分困难的。
  (3)受资金计划准确率考核的影响,每月资本性支出账户的资金存量都很少,由此产生的利息收入也很少。以佛山局2009年为例:资本性支出账户的利息收入为;284505.22元,资本性拨款的贷款比率为58.23%,粗略估计贷款应分摊的利息收入为165667.39元,只占佛山供电局2009年收到的贷款总额27.32亿元的0.0061%。
  4 分摊方式评价
  优点:符合《企业会计准则》关于专门借款利息资本化的原则,同时借鉴了一般借款利息费用资本化的计算方法,所以资本化率比较准确。
  缺点:忽略利息收入对资本化金额的影响;同时计算复杂、工作量大、耗时长;而且未能直接分摊到各区供电局所负责的明细基建工程。使得各区供电局再次分摊资本化率的精确性得不到上下一致的保证。
  
  (二)专门借款前提下,省公司统一确定资本化率的分摊方式
  1 省公司统一分摊方式
  前提是省公司统一规范全省各地市局借款利息费用资本化的计算方法。并且省公司在分摊列账贷款利息的同时提供本坎贷款利息各类别的资本化率。
  专门借款利息费用资本化金额=∑(每项基建工程统借款的累计到位资金加权平均数×省公司列账的资本化率×每项基建工程当期应资本化天数÷当期天数)
  每项基建工程统借款的累计到位资金加权平均数=每项基建工程统借款的季度末累计到位资金数
  省公司列账的资本化率即借款利率或加权平均利率=所占用借款当期实际发生的利息之和÷所占用借款本金加权平均数
  借款利息费用化金额=省公司列账的贷款利息数一借款利息费用资本化金额
  2 分摊方式评价
  优点:符合《企业会计准则》对专门借款利息资本化的原则,资本化率比较准确,使得资本化率的保持全省上下一致,同时减少了工作量和耗时。
  缺点(难点):忽略利息收入对资本化金额的影响,需要统一规范全省借款利息费用资本化的计算方法。
  
  (三)不区分专门借款前提下,地市局自行确定资本化率的分摊方式
  1 不区分专门借款(即按一般借款)的分摊方式
  由于借款费用应予资本化的借款范围包括专门借款和一般借款。但随着资金集约化管理,经营性和资本性账户已经合并,专门借款和一般借款的界定也越来越模糊,因而可以参照《企业会计准则》关于一般借款的资本化金额确定原则对利息费用进行分摊。
  一般借款利息费用资本化金额=∑(每项基建工程累计资产支出加权平均数×借款比率×所占用一般借款的资本化率×每项基建工程当期应资本化天数÷当期天数)
  每项基建工程累计资产支出加权平均数=∑(基建工程的每笔支出数×基建工程每笔支出数在当期所占用的天数÷当期天数)
  当期所占用的天数:由于基建工程项目较多(上百项),每月支出成百上千笔;而且金额大小不一、比较分散。因此假设资金的支出是均匀地发生,则可以按每月中位数15日作为每项基建工程每月资产支出日,支出日至本季度末月的21日作为占用周期,占用周期内的天数即为当期所占用的天数。
  简化后:每项基建工程累计资产支出加权平均数=每项基建工程季度初累计资产支出数 季度首月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度次月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度末月资产支出数×当期占用天数÷当期天数
  借款比率=季度末所有基建工程统借款累计到位资金,季度末所有基建工程累计到位资金
  所占用一般借款的资本化率=所占用一般借款加权平均利率=省公司列账的贷款利息数÷所有基建工程占用统借款的累计资产支出加权平均数
  所有基建工程占用统借款的累计资产支出加权平均数=∑(每项基建工程占用统借款的累计资产支出加权平均数)=∑(每项基建工程季度初累计资产支出数 季度首月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度次月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度末月资产支出数×当期占用天数÷当期天数)×借款比率
  将上述公式进行合并,借款比率可以约掉;因此在实际计算时。借款比率是不用计算的。
  一般借款利息费用资本化金额:∑[(每项基建工程季度初累计资产支出数 季度首月资产支出数×当期占用天 数÷当期天数 季度次月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度末月资产支出数×当期占用天数÷当期天数)×省公司列账的贷款利息数]÷∑[(每项基建工程季度初累计资产支出数 季度首月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度次月资产支出数×当期占用天数÷当期天数 季度末月资产支出数×当期占用天数÷当期天数)×每项基建工程当期应资本化天数÷当期天数]
  2010年第二季度借款的资本化率=省公司列账的贷款利息之和÷[(4月初基建工程项目累计支出数x92天/g2天 4月基建工程项目支出数×67天/92天 5月基建工程项目支出数x37天/g2天 6月基建工程项目支出数×6天/92天)×借款比率]
  对于在建的基建工程项目累计支出数和季度每月的支出数可以使用《电网建设项目资金月报》的实际支出数:对于以前年度的基建工程项目可以使用决算数或账面到位资金余额确定。由于《电网建设项目资金月报》包括各区供电局的数据,因此可以将利息费用直接分摊到各区供电局的明细基建项目。
  2 分摊方式评价
  优点:由于每项基建工程的施工进度不均衡发展,导致工程项目之间相互占用资金的情况非常普遍。采用一般借款方式:更能够真实反映各基建工程项目实际占用借款所发生的利息费用,而且不用考虑利息收入对资本化金额的影响。
  缺点:由于上述方式需要在《电网建设项目资金月报》的基础上进行计算,所以对《电网建设项目资金月报》的编制有更高的要求。
  
  四、结论建议
  
  通过对比分析上述三种电网企业财务费用分摊方式,我们认为:第二种分摊方式“专门借款前提下,省公司统一确定资本化率的分摊方式”既符合《企业会计准则》对借款利息资本化的原则,又使得资本化率的准确性保持全省上下一致;同时能够真实、可靠反映企业财务成本,降低企业财务风险,并能有效减少分摊工作量。是电网企业优选的财务费用分摊方式。
  
  【参考文献】
  [1]财政部.企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2006.
  [2]财政部.企业会计准则讲解[M].北京:人民出版社,2006.
  [3]财政部.企业会计准则——应用指南[M].北京:中国财政经济出版社,2006.
其他文献
桃花艳红,油菜花金黄,满山的茶树绽放新绿。正是一年春好处,我们来到蕉城母亲河——霍童溪之畔,这里的山水展现出一派明媚秀色。通往蕉城西部腹地的九贝公路,就是从这里的九都镇出发,在九都、霍童、洋中、虎贝的广袤山地上千回百转后,最终到达虎贝镇区。这片山高壑深行路难的蕉城“西伯利亚”,2016年终于修通了全长39.5公里的公路,让深山僻地与沿海平原牵起手来。  这是一条通往丛山深处的路,也是一条走进老区村
【摘要】 本文回顾比较了现阶段我国相关法规对内部控制鉴证对象与内容的若干规定,并就此方面对财政部发布的《企业内部控制鉴证指引(征求意见稿)》提出自己的看法,认为意见稿中内部控制鉴证内容与鉴证对象存在较大的偏离。  【关键词】 内部控制;鉴证;指引;对象;内容    2008年6月28日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会共同发布了《企业内部控制基本规范》,自2009年7月1日起在上市公司范围
比较 · 传统城市vs精明增长型城市  发展目标  传统城市:以GDP增长为核心目标。  精明增长型城市:以可持续发展为核心目标。  空间模式  传统城市:外延型,即以不断扩大空间松散的新城建设为主,注重平面上的延展。  精明增长型城市:内填型,注重既有城市空间的改造和品质提升,注重立体空间的综合利用。  建设密度  传统城市:低密度,中心分散。  精明增长型城市:高密度,活动中心聚集。  交通模
【摘要】 文章针对医院固定资产特殊性和目前管理中存在的问题,以医疗设备管理为例,提出了加强医院固定资产管理,保证其安全和提高使用效率的措施,强调通过财务、内审和各科人员的严格管理,保证其安全和各项管理制度落实,促进医院工作效率的提高。  【关键词】 公立医院; 固定资产; 问题及对策    在公立医院固定资产中,医疗设备占绝大部分,其具有价值悬殊大、科技含量高、技术更新快、布局分散、品种繁多、性能
【摘要】 《企业会计准则第18号——所得税》全面使用资产负债表债务法确认和计量递延所得税。文章采用2007—2010年A股上市公司的数据,对递延所得税的确认、计量以及相关信息披露在实现会计信息有用性方面所发挥的作用进行了实证分析,研究结果表明,采用资产负债表债务法进行所得税会计处理对于提高会计信息的有用性具有积极的作用,能够有效提高会计信息含量。  【关键词】 资产负债表债务法;递延所得税;会计信
栀 子 花 开  小满季节,栀子花开,满山遍野,有如薄薄积雪轻轻覆盖,一派“北国风光”,连阵阵扑鼻清香,也似乎带着雪霁的味道。  福鼎号称全国规模最大的栀子基地,闽浙边关的贯岭镇是观赏栀子花开的佳境。县城至此10多公里,这些年,贯岭镇一年一度举办栀子花“农旅”文化节,开辟了“栀乡花海,生态骑行”的自行车专用道,并开展优秀文化保护周、“我为福鼎栀子代言”自拍大赛、美食一条街等活动,人气很旺。  福鼎
【摘要】 由美国次贷危机引起的全球金融危机,对我国的各个行业都产生了严重的影响,外贸行业更是深受其害。在后金融危机时代,国际上日渐突出的金融风险、行业风险以及企业破产风险共同对我国的外贸企业构成了威胁。文章以广东省外贸企业为例,分析金融危机对广东省对外贸易的影响,并对应收账款管理提出相应的建议。  【关键词】 金融危机; 应收账款; 财务风险; 外贸企业    美国金融危机使世界经济增长趋缓,市场
【摘要】 民营企业是自主创新的主体和关键。利用税收政策对企业自主创新进行激励是促进河南民营企业自主创新的基本条件和必然因素。借鉴发达国家税收激励政策的经验,优化完善民营企业自主创新税收政策,进一步激励企业自主创新,增强河南民营企业自主创新的动力和能力,提高企业竞争力,实现河南产业结构的优化与升级,从而加速河南民营经济的发展。  【关键词】 税收激励; 自主创新; 民营企业    创新是社会发展的不
【摘 要】 文章通过对巴州各县市农村集体经济组织实行《村集体经济会计制度》两年来的调研分析,对当前《村集体经济会计制度》的贯彻执行、内控制度的建立和完善、乡级财务人员的素质以及对《代理记账管理办法》的修订提出了意见和建议。  【关键词】 规范; 村财乡管; 核算    国家财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》于2005年1月1日开始在新疆巴州乡镇的村集体经济组织中实施。为配合农村集体经济组织新
【摘 要】 股指期货的高风险性要求会计必须提供及时准确的信息以便相关利益者作出有利的决策。文章通过分析股指期货特有的风险,结合我国衍生金融工具信息披露有关要求,提出股指期货风险管理相关的会计信息质量要求,并力求探寻股指期货风险管理相关的会计信息披露方式。  【关键词】 股指期货;风险管理;信息披露     股票指数期货又称股票指数期货合约,属于金融衍生工具的一种,简称“股指期货”,它以股票市场的股