【摘 要】
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近几年，随着国家强农惠农富农政策的加大和城市就业形势的变化，特别是国家“大众创业、万众创新”战略深入推进，中央及农业部、团中央、人社部等部委陆续出台了一系列政策，鼓励引
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近几年，随着国家强农惠农富农政策的加大和城市就业形势的变化，特别是国家“大众创业、万众创新”战略深入推进，中央及农业部、团中央、人社部等部委陆续出台了一系列政策，鼓励引导农民工、高校毕业生、退役士兵、农村能人等返乡创业，一大批返乡下乡人员到农村去创新创业，成为农业发展的生力军。据不完全统计，到2016年年底，各类返乡下乡人员已达700万，其中农民工480万，对推进农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能发挥着重要作用。
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