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“个人收入分配地方化”，是指在个人收入分配中，由地方、部门、单位自行制定标准、自行进行分配的各种津贴、补贴、奖金等非工资性收入，超过了主体工资性收入的一种经济现象。这种现象的存在和发展拉大了部分社会成员之间的收入差距，形成了新的不和谐、不稳定因素，对构建社会主义和谐社会产生了不利影响。解决个人收入分配地方化问题，必须依靠深化个人收入分配制度改革，建立统一规范的工资制度，建立高效、公平、统一的非工资性收入形式予以解决。