美国中小学新教师试用期的制度

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  新教师在迈入教师职业之初,常常会遇到困难,感到不适应,甚至有严重的挫败感,许多人会最终放弃从教。美国的统计数据表明,有超过三分之一的新教师在其职业生涯头五年里离开了教学岗位。通过建立新教师试用期制度来加强对新入职教师的引导与培训,慎重地甄别出适合教学的教师,为不适合教学者建立退出机制,将有利于保障教师队伍的质量。自20世纪80年代以来,美国的许多州都逐步建立起了完善的新教师试用期制度,通过采用为新教师提供入职引导,延长试用期限,严格试用期评价和建立退出机制等措施来确保教师队伍的质量。
  试用期合同及试用期考核评价是美国新教师试用期制度的重要内容。过去美国大多数州的中小学新教师的试用期都在1~2年,近些年来,大部分州都将新教师的试用期延长到3~5年。2005年,加利福尼亚州州长阿诺·施瓦辛格在第74项提案中提议修改终身聘用法,将教师获得终身教职之前的服务年限由2年延长至5年。密苏里州的大都市学区(metropolitan)在2010年8月修正的法案中,也规定新教师应有5年的试用期。教师试用期第一年为新教师入职引导期,学区委员会与教师签署临时合约(interim contract),在除第一年之外的其他试用期学年签署1年期合约(annual contract)。
  入职引导是新教师试用期制度的另一个重要内容。1986年“霍姆斯小组”报告《明日之教师》最早提出要为新教师提供入职引导。1996年全美教学与美国未来委员会(NCTAF)的《至关重要:为美国未来而教》报告中第二条“有关重新设计教师专业发展”也明确提出要“为新教师创设指导方案并予以资助,以为其提供教学技能方面的支持和评价”。目前,入职引导计划已成为美国教师教育和教师专业发展制度的重要环节。总结美国新教师试用期制度,我们可以发现以下4个特点:(一)重视入职引导和导师制,强调对入职第一年新教师的教学指导和情感支持;(二)重视试用期考核评价,严把教师入口,确保教师选拔的质量;(三)明确规定试用期教师考核程序,确保教师的合法权益和评价的公正;(四)给未通过考核的新教师提供改进绩效的帮助,确保教师退出遵循明确的实体规范。
  ——摘编自:蔡永红、毕妍《从美国教师试用期制度看我国教师退出机制的建立》,《北京师范大学学报(社会科学版)》2013年第1期
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