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对于本次新课程改革，任何一项目标都不是轻易就能实现的，教师的教学方式就不是短时期内能转变得了的，它除了受教师教育教学观念和个人素质等因素影响外，更重要的是受到学校教学管理制度及考试的内容和方式的影响。因而，致力于教学管理制度的重建，同样被认为是本次教学改革的重要任务。很难设想，用应试教育的管理方式来管理和评价教师，能让教师产生出符合新课改精神的思想观念和教学方式。因此教学管理制度的重建，被认为是具有核心意义的、能从根本上解决教育观念和行为方式问题的一项工作。
国家《基础教育课程改革纲要》中指出： “建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学方式的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。”这可以说为教学制度的改革、重建指明了方向，结合学校工作实际，建立符合上述精神的对教师的质性和量化评价相结合的管理制度，应成为在课改前和课改中的一项重要工作，即在课改前拿出改革的基本框架；在课改过程中进行实施、修改、补充、完善。
以下从两个方面来阐述我对重建教学管理制度的理解和设想，一是对现实的反思，从反思中找出存在的问题，二是重建教学管理制度的设想。
一、现实反思
教学管理制度的改革也罢、重建也罢，都不可能是一切从头来或者说另起炉灶。我们所需要做的是对原有的教学管理制度进行批判性反思，剔除一些落后的、不利于教师发展的规定和做法，改善一些不完善的地方，最终形成新的有利于新课程实施和教师成长的教学管理制度。
l.关于教学常规管理。在这里指的是对教师个人的备课、上课、辅导、听评课、理论学习等方面进行检查量化的制度，这是进行过程性管理、保证正常的教学秩序和教学质量的重要一环，也是教师天天面对的日常工作和检查内容，学校教学管理制度都对此制定了具体要求和检评办法，下面分别说明存在的问题。
备课。备课是教师经验积累的过程，是对教材的重新加工处理、问题情境的设计、新教材的补充，是对学情的分析、教学的设计，更是上好课的前提和基础。就我校来说，在备课这一检评环节中还存在以下问题：一是还停留在对备课的书写认真与否、环节完备与否、以及量的要求等形式化的检查水平上。二是不能保证做到课前备课，因为多种原因，还存在一些老师课后补备课的现象，这样真接导致课堂教学的随意性，不能保证课堂教學的效率和质量。三是我们虽然对不同教师提出了不同的备课要求，如有的免检、有的可以旧案新备、有的可以书头备课等，但不论何种方式，在检评时都存在上述问题。事实上，备课的过程不只是教师经验积累的过程，更是教师经验提升的过程，而我们在检查时，更多的是进行横向比较，没有教师个人的纵向比较，看不出教师在备课水平方面的进步。
上课。课堂教学的改革是本次课改的主阵地，因为教师教学方式的转变，学生学习方式的转变都主要在课堂教学中进行。但就我校对课堂教学的检评来说主要存在以下问题：一是对上课的赋分主要是依据区教研室对教师的课堂教学定级验收，一次课定终身，不利于形成提高课堂教学水平的教学研究氛围。二是没有形成自下而上的课堂教学评价方式，没有教师对自己课堂教学的反思。三是没有形成对课堂教学的指导和研究的良好氛围，业务教干的指导没有保障，同事之间的交流、研讨没有形成良好的运行机制，而是处于一种自生、自灭状态，而这恰恰是体现一个学校教学管理水平高低的重要指标。四是个别学科大大超过规定周课时数，这也因此成为课堂教学效率不能提高的客观理由。
作业。存在的主要问题：一是作业不分层次，学生没有选择作业的权力。二是有的学科中存在两套作业的现象，一套是为了应付学校及上级对作业的检查，学生基本上都已经会了，然后抄在作业本上：另一套是教师实际训练学生用的，这样也实际上加重了师生不必要负担。三是作业形式单一，基本上都是巩固性的书面作业，缺乏一些实践性、活动性、探究性作业。四是能够让学生当堂完成书面练习性作业的教师较少，大部分都是让学生在课后完成，挤占了学生自习课和课外活动的时间，不利于学生自主学习能力的培养。
辅导。在辅导方面存在的主要问题是把辅导的时间分给了任课教师，使辅导课成了课堂教学的延伸，这样做一方面剥夺了学生自主支配时间的权力，另一方面由于不能做到分类辅导，使优生不能得到进一步提高，差生得不到有效转化，缺乏应有的针对性。其次是学科类辅导未能像音、体、美的校队那样进行集中辅导，这样一方面不利于形成学校整体的稳定的特色，也对优秀学生的进一步发展不利：另一方面也不利于优秀教师队伍的成长，不利于发挥和形成教师的特长。
听评课。每学期规定每位教师听评课的节数，其本意应该说是好的，可以促使教师之间的交流、合作和互相学习，提高教师的执教水平。但在具体实施时却并不尽如人意，存在的主要问题：一是没有研究的主题（或者说是目标），使听评课漫无目的、流于形式。二是没有形成促使执教者和听课者提高水平的运行机制，只是当成任务去完成，缺乏主动性。三是检查的滞后性和形式化，不可避免地造成弄虚作假现象的发生。
理论学习与科研。尽管本学期的理论学习不像往常那样规定检查笔记的字数，而是规定了需要完成的问题，但是这些问题并不一定跟所有教师的需要相符。理论学习应成为教师自觉的需要，成为指导和帮助教师解决在实践中遇到的问题和困惑的需要。如何将理论学习与教学实践和教科研三者有机整合起来，使三者相辅相成、互相促进是今后教学管理工作中着力解决的一个问题，那种认为进行课题研究、教育科研就是写出研究报告或论文的思想是远远落后的，搞课题研究绝不是搞花架子，也不是借此包装自己，研究课题必须是自己在教学实践中感受到的问题或困惑，通过研究必须提高自己的教学水平和教学质量。目前学校还远远没有形成学习与研究的良好氛围。
2、关于教学质量。质量是学校的生命线，也是教师的生命线。如果一位教师的教学质量不好，那么无论如何，他不会被认为是一位非常优秀的教师；相反，如果一位教师的教学成绩非常突出，往往就会一俊遮百丑，对他的缺点错误视而不见，就可能被认为是一位好老师。因此，就
导致了在进行教学质量评定时出现了一些问题。
第一、以考试成绩的量化代替了对教师教学质量的评定，导致了教学管理工作只重结果，不重过程以及获取成绩的手段。教师的教学质量，除了学生的考试成绩外，还应包括学生对该门学科的学习是否具有积极的情感，是否爱学、乐学、会学，以及是否形成对人生积极的态度和价值观。尽管我们进行了一系列学生评教活动，但还是不能反映教师教学质量的全貌。
第二、对考试结果重评定量化，轻指导帮助。考试结束后，学校往往是评定教师的成绩等次、分析成绩变化，缺少与教师一起共同分析成绩好与成绩差的原因、找出存在的问题、制定今后工作的措施这一环节，这样，对教师的成长和发展极为不利，特别是一些青年教师如果经历过几次失败后，找不到自己存在的问题以及解决问题的对策，得不到领导和同事的指导与帮助，就会对自己失去信心。
第三、由于基础不一致，使教学成绩的信度降低。一方面由于实验班的存在，使实验班和普通班的学生之间天然的不平衡，成绩没有可比性。另一方面是普通班当中分班时或分班后，由于各种原因导致一些优秀生不平衡，另外还有像教师搭配的不平衡等。由于这些因素的存在，导致了教学成绩的评定不是建立在公平、公正的基础上，因此，使大家对教学成绩的认可度降低。
3、关于教学研究制度。这里指的是集体备课和教研活动的有关制度。认真组织好集体备课和教研组内的教研活动，对提高教师的教育教学水平、发挥集体智慧无疑具有重要的作用，但在具体实施时还存在以下问题：
第一、还只是停留在制度上的、自上而下的要求上，没有形成教师自觉的行为。没有形成教师主动的、自觉地发表自己见解的运行机制，教师的有效参与低。
第二、教师教研活动的效率、效益低。主要原因就是缺乏研究的问题，要么泛泛而谈、要么无目的地学习几篇文章、要么就是漫无边际地空谈。教研活动一定要有问题、要有研究、要形成对问题的解决策略，哪怕一个学期解决一个问题，对提高全组人员的素质和教育教学水平都有好处。
4、其他问题。还有其他方面的检评量化构成了整个教学管理制度，这些制度在实施时也都存在这样或那样的问题，在此不再赘述。这里说的其他问题主要是指在制度的组织实施上存在的问题，表现在：一是还存在着见分不见人、见章不见人的现象。好像在实施这些制度时，只是为了完成任务、完成赋分，缺乏制度的实施者与教师的沟通、交流、指导。二是制度的实施都是学校的管理者(教干)，实施的对象就是被管理者，使两者处于一种对立状态，都是一种自上而下的行为，或者说是一种权力行为，这与当代社会民主化进程相背离，也与我们对教师实行民主化教学的要求不相符。建立民主、科学的教学管理机制，让广大教师真正成为学校的主人，已是大势所趋。
二、重建对策
对现行教学管理制度在实施时存在问题的分析不是目的，而分析产生这些问题背后的原因，找出解决这些问题的对策才是目的所在。
对策一，建立促进教师专业发展的管理与评价机制。
一是改变现行的教学常规管理办法，具体做法是：
查备课：定期组织进行全校教案评比，按优、良、一般、差四个等级进行评定，同时写出评语，指出优点和存在的问题及今后努力的方向，后一次的评语还要写出与前一次教学设计的对比以肯定其进步，将评定结果返回教师本人审定后存入教师发展档案。
上课：每位教师每两周提交一份教学反思或者教学案例、教学实录参加交流、评比，评选及要求同上。
每位教师每学期举行1—2次教学研讨课，由负责同志主持，听课教师参加评议并记录，确定等级，肯定优点，指出不足及今后的努力方向，连同主讲教师就该课写的反思一起存入教师发展档案。
听评课：每位教师每学期提交两份听课报告，由参与听课的主管同志签字后参加交流、评比，操作方法同备课。
作业：每学期举行两次学生作业评定，其中一次必须是实践类、活动类、探究类的作业，具体评定方法同备课。
综合评定：每学期结束后，进行一次全面综合评定，将所有能反映一个学期以来教师在教育教学各环节中的所有案头材料如各种形式的备课、听讦课记录、教学反思、作业布批、理论学习等进行集中检评，具体操作同备课。
二是评定结果的使用。第一可以结合其他方面的评定结果，进行××优秀教师的评选，并进行表彰奖励，另外在进行教师业务、荣誉系列评选时作为条件之一。第二可根据等次划分记入教师工作量化考核中。第三是作为档案材料存入教师发展性评价档案中。第四是建立警示制度，即对某个项目连续两次被评为差等的，要给予黄牌警示，限期整改提高，连续三次为差等的，要以教学事故给予处理。
对策二，建立以校为本的教学研究制度。
第一要优化进行集备和教研的方式方法。首先就是每个教研组对集体备课和教研活动除按常规要求进行正常活动外，还要有问题意识，即要有专题，每个学期要解决几个问题。其次就是对集备和教研的质量进行评价，每次进行活动时，要对每位教师提出有价值的意见、建议、观点等进行记录，每个学期在期中、期末分两次对本组内的所有教师依据提出的价值点的多少进行质性评价，操作方法
同备课。
第二以辅导课的改革为突破口，构建校本课程。首先要建立公共时间，在同一年级里的公共时间内禁止统一辅导或上课，如在统一的自习和课外活动时间。其次就是形成一种师生依据自己的兴趣特长、进行双向选择的课程体系：如现行的音、体、美特长学生的辅导在进一步完善后给学生以更多的选择；学科类的教师依据自己的特长，或办提高类辅导，或转差类辅导，或者其他形式，每一位教师都可以面向同年级的所有学生进行双向选择，优胜劣汰，逐步形成稳定的教师得以发挥所长、学生得以发展所长的选修课体系，以至形成学校特色，逐步构建校本课程体系。
对策三，建立不断提高管理人员实施水平的操作体系。
任何一项制度都主要靠管理人员去实施，管理者的水平决定了制度实施的质量，因此建立一支素质棒、效率高的管理者队伍，应该成为学校管理的一项重要工作：
一是要规定业务教干除了完成好本职工作外，每个月应与所分工负责的对象谈一次话，听取教师的意见，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要限定时间予答复。
二是每个学期要有l一2次服务对象对分工教干的评价，内容要包括其工作职责的各个方面，将评价情况及时反馈，同时存入教干个人档案。
三是每位教干每个学期应至少面向全体教职工做两次学术报告，要体现自己的学术水平、理论修养。内容可以是工作中遇到的问题的思考，也可以是对理论学习中遇到的一些好的观点、经验的介绍，但严禁抄袭。同时改革现行全校教职工会议的组织形式，可以由以下三个板块构成：第一为提升修养板块。内容可以是艺术鉴赏，如听名曲、赏名画、析名著等，也可以是师德学习，每次由一位教师主讲，用时不超过15分钟。第二为教育论坛板块。通过对教育实践中难点热点问题的探讨，交流思想，展示自我，促进提高，每次安排1—2位教师书面发言[教干的学术报告也在这个时间]，其他教师可以自由提问或发表看法，用时一般不超过15分钟。第三为校务工作板块。总结、安排，有话则长无话則短，一般用时也不超过15分钟。
参考文献
《世界教育改革走向》、《基础教育课程改革纲要》
国家《基础教育课程改革纲要》中指出： “建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学方式的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。”这可以说为教学制度的改革、重建指明了方向，结合学校工作实际，建立符合上述精神的对教师的质性和量化评价相结合的管理制度，应成为在课改前和课改中的一项重要工作，即在课改前拿出改革的基本框架；在课改过程中进行实施、修改、补充、完善。
以下从两个方面来阐述我对重建教学管理制度的理解和设想，一是对现实的反思，从反思中找出存在的问题，二是重建教学管理制度的设想。
一、现实反思
教学管理制度的改革也罢、重建也罢，都不可能是一切从头来或者说另起炉灶。我们所需要做的是对原有的教学管理制度进行批判性反思，剔除一些落后的、不利于教师发展的规定和做法，改善一些不完善的地方，最终形成新的有利于新课程实施和教师成长的教学管理制度。
l.关于教学常规管理。在这里指的是对教师个人的备课、上课、辅导、听评课、理论学习等方面进行检查量化的制度，这是进行过程性管理、保证正常的教学秩序和教学质量的重要一环，也是教师天天面对的日常工作和检查内容，学校教学管理制度都对此制定了具体要求和检评办法，下面分别说明存在的问题。
备课。备课是教师经验积累的过程，是对教材的重新加工处理、问题情境的设计、新教材的补充，是对学情的分析、教学的设计，更是上好课的前提和基础。就我校来说，在备课这一检评环节中还存在以下问题：一是还停留在对备课的书写认真与否、环节完备与否、以及量的要求等形式化的检查水平上。二是不能保证做到课前备课，因为多种原因，还存在一些老师课后补备课的现象，这样真接导致课堂教学的随意性，不能保证课堂教學的效率和质量。三是我们虽然对不同教师提出了不同的备课要求，如有的免检、有的可以旧案新备、有的可以书头备课等，但不论何种方式，在检评时都存在上述问题。事实上，备课的过程不只是教师经验积累的过程，更是教师经验提升的过程，而我们在检查时，更多的是进行横向比较，没有教师个人的纵向比较，看不出教师在备课水平方面的进步。
上课。课堂教学的改革是本次课改的主阵地，因为教师教学方式的转变，学生学习方式的转变都主要在课堂教学中进行。但就我校对课堂教学的检评来说主要存在以下问题：一是对上课的赋分主要是依据区教研室对教师的课堂教学定级验收，一次课定终身，不利于形成提高课堂教学水平的教学研究氛围。二是没有形成自下而上的课堂教学评价方式，没有教师对自己课堂教学的反思。三是没有形成对课堂教学的指导和研究的良好氛围，业务教干的指导没有保障，同事之间的交流、研讨没有形成良好的运行机制，而是处于一种自生、自灭状态，而这恰恰是体现一个学校教学管理水平高低的重要指标。四是个别学科大大超过规定周课时数，这也因此成为课堂教学效率不能提高的客观理由。
作业。存在的主要问题：一是作业不分层次，学生没有选择作业的权力。二是有的学科中存在两套作业的现象，一套是为了应付学校及上级对作业的检查，学生基本上都已经会了，然后抄在作业本上：另一套是教师实际训练学生用的，这样也实际上加重了师生不必要负担。三是作业形式单一，基本上都是巩固性的书面作业，缺乏一些实践性、活动性、探究性作业。四是能够让学生当堂完成书面练习性作业的教师较少，大部分都是让学生在课后完成，挤占了学生自习课和课外活动的时间，不利于学生自主学习能力的培养。
辅导。在辅导方面存在的主要问题是把辅导的时间分给了任课教师，使辅导课成了课堂教学的延伸，这样做一方面剥夺了学生自主支配时间的权力，另一方面由于不能做到分类辅导，使优生不能得到进一步提高，差生得不到有效转化，缺乏应有的针对性。其次是学科类辅导未能像音、体、美的校队那样进行集中辅导，这样一方面不利于形成学校整体的稳定的特色，也对优秀学生的进一步发展不利：另一方面也不利于优秀教师队伍的成长，不利于发挥和形成教师的特长。
听评课。每学期规定每位教师听评课的节数，其本意应该说是好的，可以促使教师之间的交流、合作和互相学习，提高教师的执教水平。但在具体实施时却并不尽如人意，存在的主要问题：一是没有研究的主题（或者说是目标），使听评课漫无目的、流于形式。二是没有形成促使执教者和听课者提高水平的运行机制，只是当成任务去完成，缺乏主动性。三是检查的滞后性和形式化，不可避免地造成弄虚作假现象的发生。
理论学习与科研。尽管本学期的理论学习不像往常那样规定检查笔记的字数，而是规定了需要完成的问题，但是这些问题并不一定跟所有教师的需要相符。理论学习应成为教师自觉的需要，成为指导和帮助教师解决在实践中遇到的问题和困惑的需要。如何将理论学习与教学实践和教科研三者有机整合起来，使三者相辅相成、互相促进是今后教学管理工作中着力解决的一个问题，那种认为进行课题研究、教育科研就是写出研究报告或论文的思想是远远落后的，搞课题研究绝不是搞花架子，也不是借此包装自己，研究课题必须是自己在教学实践中感受到的问题或困惑，通过研究必须提高自己的教学水平和教学质量。目前学校还远远没有形成学习与研究的良好氛围。
2、关于教学质量。质量是学校的生命线，也是教师的生命线。如果一位教师的教学质量不好，那么无论如何，他不会被认为是一位非常优秀的教师；相反，如果一位教师的教学成绩非常突出，往往就会一俊遮百丑，对他的缺点错误视而不见，就可能被认为是一位好老师。因此，就
导致了在进行教学质量评定时出现了一些问题。
第一、以考试成绩的量化代替了对教师教学质量的评定，导致了教学管理工作只重结果，不重过程以及获取成绩的手段。教师的教学质量，除了学生的考试成绩外，还应包括学生对该门学科的学习是否具有积极的情感，是否爱学、乐学、会学，以及是否形成对人生积极的态度和价值观。尽管我们进行了一系列学生评教活动，但还是不能反映教师教学质量的全貌。
第二、对考试结果重评定量化，轻指导帮助。考试结束后，学校往往是评定教师的成绩等次、分析成绩变化，缺少与教师一起共同分析成绩好与成绩差的原因、找出存在的问题、制定今后工作的措施这一环节，这样，对教师的成长和发展极为不利，特别是一些青年教师如果经历过几次失败后，找不到自己存在的问题以及解决问题的对策，得不到领导和同事的指导与帮助，就会对自己失去信心。
第三、由于基础不一致，使教学成绩的信度降低。一方面由于实验班的存在，使实验班和普通班的学生之间天然的不平衡，成绩没有可比性。另一方面是普通班当中分班时或分班后，由于各种原因导致一些优秀生不平衡，另外还有像教师搭配的不平衡等。由于这些因素的存在，导致了教学成绩的评定不是建立在公平、公正的基础上，因此，使大家对教学成绩的认可度降低。
3、关于教学研究制度。这里指的是集体备课和教研活动的有关制度。认真组织好集体备课和教研组内的教研活动，对提高教师的教育教学水平、发挥集体智慧无疑具有重要的作用，但在具体实施时还存在以下问题：
第一、还只是停留在制度上的、自上而下的要求上，没有形成教师自觉的行为。没有形成教师主动的、自觉地发表自己见解的运行机制，教师的有效参与低。
第二、教师教研活动的效率、效益低。主要原因就是缺乏研究的问题，要么泛泛而谈、要么无目的地学习几篇文章、要么就是漫无边际地空谈。教研活动一定要有问题、要有研究、要形成对问题的解决策略，哪怕一个学期解决一个问题，对提高全组人员的素质和教育教学水平都有好处。
4、其他问题。还有其他方面的检评量化构成了整个教学管理制度，这些制度在实施时也都存在这样或那样的问题，在此不再赘述。这里说的其他问题主要是指在制度的组织实施上存在的问题，表现在：一是还存在着见分不见人、见章不见人的现象。好像在实施这些制度时，只是为了完成任务、完成赋分，缺乏制度的实施者与教师的沟通、交流、指导。二是制度的实施都是学校的管理者(教干)，实施的对象就是被管理者，使两者处于一种对立状态，都是一种自上而下的行为，或者说是一种权力行为，这与当代社会民主化进程相背离，也与我们对教师实行民主化教学的要求不相符。建立民主、科学的教学管理机制，让广大教师真正成为学校的主人，已是大势所趋。
二、重建对策
对现行教学管理制度在实施时存在问题的分析不是目的，而分析产生这些问题背后的原因，找出解决这些问题的对策才是目的所在。
对策一，建立促进教师专业发展的管理与评价机制。
一是改变现行的教学常规管理办法，具体做法是：
查备课：定期组织进行全校教案评比，按优、良、一般、差四个等级进行评定，同时写出评语，指出优点和存在的问题及今后努力的方向，后一次的评语还要写出与前一次教学设计的对比以肯定其进步，将评定结果返回教师本人审定后存入教师发展档案。
上课：每位教师每两周提交一份教学反思或者教学案例、教学实录参加交流、评比，评选及要求同上。
每位教师每学期举行1—2次教学研讨课，由负责同志主持，听课教师参加评议并记录，确定等级，肯定优点，指出不足及今后的努力方向，连同主讲教师就该课写的反思一起存入教师发展档案。
听评课：每位教师每学期提交两份听课报告，由参与听课的主管同志签字后参加交流、评比，操作方法同备课。
作业：每学期举行两次学生作业评定，其中一次必须是实践类、活动类、探究类的作业，具体评定方法同备课。
综合评定：每学期结束后，进行一次全面综合评定，将所有能反映一个学期以来教师在教育教学各环节中的所有案头材料如各种形式的备课、听讦课记录、教学反思、作业布批、理论学习等进行集中检评，具体操作同备课。
二是评定结果的使用。第一可以结合其他方面的评定结果，进行××优秀教师的评选，并进行表彰奖励，另外在进行教师业务、荣誉系列评选时作为条件之一。第二可根据等次划分记入教师工作量化考核中。第三是作为档案材料存入教师发展性评价档案中。第四是建立警示制度，即对某个项目连续两次被评为差等的，要给予黄牌警示，限期整改提高，连续三次为差等的，要以教学事故给予处理。
对策二，建立以校为本的教学研究制度。
第一要优化进行集备和教研的方式方法。首先就是每个教研组对集体备课和教研活动除按常规要求进行正常活动外，还要有问题意识，即要有专题，每个学期要解决几个问题。其次就是对集备和教研的质量进行评价，每次进行活动时，要对每位教师提出有价值的意见、建议、观点等进行记录，每个学期在期中、期末分两次对本组内的所有教师依据提出的价值点的多少进行质性评价，操作方法
同备课。
第二以辅导课的改革为突破口，构建校本课程。首先要建立公共时间，在同一年级里的公共时间内禁止统一辅导或上课，如在统一的自习和课外活动时间。其次就是形成一种师生依据自己的兴趣特长、进行双向选择的课程体系：如现行的音、体、美特长学生的辅导在进一步完善后给学生以更多的选择；学科类的教师依据自己的特长，或办提高类辅导，或转差类辅导，或者其他形式，每一位教师都可以面向同年级的所有学生进行双向选择，优胜劣汰，逐步形成稳定的教师得以发挥所长、学生得以发展所长的选修课体系，以至形成学校特色，逐步构建校本课程体系。
对策三，建立不断提高管理人员实施水平的操作体系。
任何一项制度都主要靠管理人员去实施，管理者的水平决定了制度实施的质量，因此建立一支素质棒、效率高的管理者队伍，应该成为学校管理的一项重要工作：
一是要规定业务教干除了完成好本职工作外，每个月应与所分工负责的对象谈一次话，听取教师的意见，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要限定时间予答复。
二是每个学期要有l一2次服务对象对分工教干的评价，内容要包括其工作职责的各个方面，将评价情况及时反馈，同时存入教干个人档案。
三是每位教干每个学期应至少面向全体教职工做两次学术报告，要体现自己的学术水平、理论修养。内容可以是工作中遇到的问题的思考，也可以是对理论学习中遇到的一些好的观点、经验的介绍，但严禁抄袭。同时改革现行全校教职工会议的组织形式，可以由以下三个板块构成：第一为提升修养板块。内容可以是艺术鉴赏，如听名曲、赏名画、析名著等，也可以是师德学习，每次由一位教师主讲，用时不超过15分钟。第二为教育论坛板块。通过对教育实践中难点热点问题的探讨，交流思想，展示自我，促进提高，每次安排1—2位教师书面发言[教干的学术报告也在这个时间]，其他教师可以自由提问或发表看法，用时一般不超过15分钟。第三为校务工作板块。总结、安排，有话则长无话則短，一般用时也不超过15分钟。
参考文献
《世界教育改革走向》、《基础教育课程改革纲要》