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首先说明两个概念，群众和群众路线。群众是一个历史的动态概念。土地革命时期，群众指的是工农联盟，而地主阶级、官僚资产阶级属于被打倒之列。抗战时期，只要是反对日本侵略者的，都是抗日民族统一战线的一部分。新中国成立之初，提出了“国民”的概念，即地主阶级、官僚资产阶级在没有改造成为新人之前，不是人民，而是国民。在今天，党群关系更多体现的是领导与被领导的关系，群众的定义其实更应该是“公民”，即以人为本中的“人”。第二个要搞清楚的概念是群众路线。