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从主观上讲，部分村干部对“一事一议”缺乏正确认识，有的存有畏难情绪，怕群众不理解、不支持；有的不积极主动工作；有的干部不作为，得过且过，怕得罪人。究其原因，不能从传统的组织集体生产公益性事业的老套路中跳出来，不去适应新形势下的新工作。从客观上讲，由于这项工作是一全新的事业，不同于以往的“两工”，加之部分农民对政策的理解程度和觉悟的有待提高，影响了这一工作的全面开展，也确实存在着一定的“难处”。