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果艺，狄宣竹在《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》2011年第6期撰文指出，慈善事业制度化建设是慈善事业发展的必然趋势。在我国慈善事业制度化建设过程中，政府具有特殊地位，这是由政府的文化职能和社会职能决定的。从文化职能角度出发，政府的职能之一是发展文化事业，慈菩事业作为社会文化的一种体现，对于推进社会和谐发展、加强社会主义精神文明建设具有独特的作用，