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北京，作为中国的首都，国际化大都市，却一直伴随着“一个严重缺水的城市”的尴尬。上世纪90年代，官厅水库的水质降为劣五类，在1997年被迫退出北京饮用水供水系统后，密云水库成了北京唯一的“一盆净水”。于是，保护好这“一盆净水”成为密云县经济发展的“紧箍咒”。如何发挥科技优势，处理“保水”和富民、强县的关系呢？日前，北京市密云县科委主任欧玉金接受了本刊记者的专访。
保水
“密云的地理条件非常特殊，‘八山一水一分田（80%的山区；10%的水库；10%的耕地）’，但是在这样的环境里，密云不能发展工业，因为要维护这‘一盆净水’；不能发展旅游业，也是要维护这‘一盆净水’；不能发展大面积农业，没有环境基础，更怕有农药残留，仍为维护这‘一盆净水’。”谈到密云发展面临的问题时，欧玉金表示。
20世纪末，为了使“一盆净水”不受污染，密云县作出了很大牺牲，全县下马和停建了一批工业项目，其中年利润800多万元的陡子岭铁矿也被关闭。刚刚起步的水上旅游业被全面禁止，就连库区周边的农业和林果业也不准使用化肥、喷洒农药。
在这种情况下，经过几年来的探索和努力，2005年，密云县在以夏强同志为县委书记的领导班子领导下，在首都各区县率先提出了用4～6年时间实现创建国家生态县的奋斗目标。两年来，密云举全县之力，集全民之智，掀起了大规模的生态县建设高潮，取得了显著成效。有效地解决了保水和富民的矛盾，为密云的发展走出了一条光明之路。密云科委积极响应县委、县政府的号召，发挥科技支撑引领作用，为生态县建设保驾护航。
“密云县发展生态经济、循环经济，坚持可持续发展，换来了密云得天独厚的生态环境。”欧玉金说，“保护密云水库，从改善水库周边环境开始，北京市科委、密云县科委迅速立项，设施清洁生产，示范环保技术。通过这些改变水库周边居民的思维方式、生活方式、行为方式、价值观念等，普及生态知识、增强生态意识、弘扬生态文明、倡导人与自然和谐的价值观。”围绕保护好首都水源这个总任务，密云县在水库上游生态涵养发展区深入开展科研和示范，加强环境建设和保护力度。2004年至今，共投入科研经费4000余万元，实施国家级科技项目3项，市级科技项目18项，县级科技项目30余项，全面提高库区及周边的生态环境保护水平和可持续发展能力。其中，市级重大科技项目“密云水库库区生态环境建设与清洁生产关键技术集成与示范”累计投入资金2950万元，遵循“以减量化为目标”的方针，围绕密云水库库区生态环境建设、农村生产和农业生产可持续发展的重大需求，开展库区水土流失综合治理、废弃物资源化利用、湖滨湿地生态恢复、有机农业生产等关键技术的研究集成与示范，通过样板示范、生态村建设和清洁生产展示等，为库区生态、经济的可持续发展提供了科学依据。
欧玉金介绍，为保护密云水库水源，近年来北京市加大了水库上游地区小流域综合治理及水库周边水源保护力度，设立3道防线，第一道防线为封河育草，在山区河道两岸大规模建设湿地，净化水质；第二道为生态保水防线，上游120公里白河主河道两侧退出耕作，发展与水源保护相适应的生态农业、观光农业、休闲农业；第三道为自然修复防线，在海拔800米以上地区，实行全面封禁，禁止人为开垦、割灌、放牧等生产活动，变生产区为保护区，实现生态修复，自然保水。到目前，累计完成流域综合治理面积670平方公里，白马关流域综合治理、潮河流域综合治理一期等一批市级重点工程相继完工，山区流域形成了生态治理、生态修复、生态保护三道防线。
在农村环境治理方面，采用沼气发酵综合治理等绿色环保节能新技术，解决了污水厂剩余污泥、养殖场排泄物、小区、厂矿、机关、学校等排污的问题。
富民
在保护好密云水库的前提下，如何实现老百姓的富裕？欧玉金介绍，首先是大力开展院县合作，把市级的科技资源汇聚密云。近年来，密云县加强了与中国农业大学、北京市农林科学院、北京农学院等院校的合作。
从2003年起，密云县政府与北京市农林科学院签订合作协议，通过专家服务队、专家热线、农村远程教育网等形式，围绕密云县的主导产业和农民增收致富这个中心任务，充分利用农科院的科技力量及现代高新技术成果，在密云县大力推广农业实用技术，发展优质、高效、安全、生态、可持续农业。在此基础上，以“整合配置首都科技、人才资源，将信息服务与技术服务有机结合，促进郊区经济可持续增长，实现农民增收”为目标，开展有机板栗科技示范基地、密云水库湖滨水土流失综合治理示范基地等10个项目的开发、建设，推动院县科技合作进入实质性阶段，促进了密云县农业信息化、山区生态综合开发、水源保护以及农民综合素质的提高，推动了县域经济的发展。
2004年，密云县委和中国农业大学携手开展“红色1+1”科技行动，农大选派100名博士生进村，一名博士生帮扶1个农户，实现农业高科技与农民“零距离”。
其次是搭建两个体系。一个是构建完善高效的区域科技创新体系。密云县科委制定了《密云县创新服务体系建设方案》，为全面启动创新体系建设奠定了基础。同时推动地区科技创新体系与首都创新服务体系对接，努力形成上下互动、横向联动的工作格局。另一个是构建新型科技推广服务体系，解决科技工作中最突出的科技成果接受和转化能力不足的问题，解决由于转化机制不健全、接受能力弱、信息不畅等使科技成果的供给和需求脱节的问题。充分发挥中介机构、种养殖基地、龙头企业等在科技推广服务中的示范作用，以信息服务、专业培训、试验示范等多种形式，推动科学技术在生产中的应用，现已建成各类种养殖基地175个，农村经济合作组织149个，并逐步建立起一个适应需求、服务全县、手段先进、灵活高效的新型科技推广服务体系，形成政府统筹、科委牵头、相关部门协作、社会广泛参与的新型科技服务体系运行机制。
第三，实施4项科技专项。一是实施科技富民强镇专项。加大对乡镇特色主导产业的帮扶力度，在全县18个乡镇建立起“一镇一特色”的科技富民示范项目，在蔬菜、果品、奶牛、柴鸡养殖等特色主导产业加大帮扶力度。二是实施科技信息助农专项。建成覆盖全县18个乡镇共27个站点的农村远程教育网络，在北京郊区县中率先开办了第一家电子图书馆，建成密云县农村科技信息资源库，建立了16个“爱农信息驿站”和3个信息网络教室，满足广大农民科技信息需求。三是实施实用科技培训专项。充分利用县乡科技培训网络开展科技培训，围绕农业主导产业，共开展各类科技培训、实用技术培训，开展农民实用技术职称评定，培养新型农民。四是实施科技知识普及专项。以山区特色农业为主要对象，建成农业科技推广服务基地27个，推动农业技术成果转化，逐步形成覆盖全县的农业科技知识普及网络。
可持续发展
市级的科技资源汇聚到密云，科技创新体系、科技推广体系得到建立，富民的科技专项开始实施，那么如何保障人民致富并可持续发展呢？欧玉金说：“建设一支高质量的农村科技协调员队伍”。
“北京市科委高瞻远瞩，今年初提出的农村科技协调员队伍建设非常及时。我们的科技示范工程靠谁来实施、宣传和推广？有了农村科技协调员这支队伍，科技的引领作用日益凸显，生态强县才不是一句空话。”欧玉金举例说，密云县80%的面积是山区，但自然环境优越，空气质量和水质均达到国家二级标准，很适合中草药的种植。于是，密云县政府根据北京市对密云的功能定位和密云实际提出了“密云中草药栽培技术的应用示范研究”重大科技项目，并在北京市科委立项。通过该项目，重点培养一批技术能手——农村科技协调员，用于中草药种植技术与推广，发展密云的特色产业，促进农民增收致富。“中药材基地的建设，起到了科普、农民致富、绿化美化环境、净化空气等作用”。
目前，密云县各种涉农合作组织210个，龙头企业70多个，涉及林果、蔬菜、养殖及产销等。成立有板栗、肉鸡、奶牛和蜂产品4个合作联社。2006年成立的农民板栗合作联社，整合板栗基层合作社28家，吸收农户4300余户。欧玉金说：“每个合作组织和农业龙头企业都有若干名农村科技协调员，他们扮演着技术推广员和科技带头人的角色。”
利用农村科技协调员，大面积推广生态农业、有机农业，是密云农业产业化发展规模不断扩大的关键。欧玉金介绍，目前，密云已发展了4万亩有机苹果、30万亩有机板栗，以及穆家峪镇的红香酥梨，密云的绿色种植规模不断扩大。
采访结束时，欧玉金透露，他最近去山东考察了莲花的种植，莲花有观赏价值、食用价值，还有净化水源的功能。或许，不远的将来，周末去密云就不只是吃鱼而是也可以赏莲花了。欧玉金说：“目前还只是个梦想”。