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西部大开发前十年采取“以线串点、以点带面”模式，促进了成渝、环北部湾、关中一天水等重点地区发展。在重点地区加快发展的同时，西部地区与沿海的差距继续拉大，西部地区的内部差距也在继续拉大，形成新的区域矛盾。新阶段西部开发要坚持统筹区域发展，既要继续支持重点地区加快发展，增强辐射带动能力；也要着力改善武陵山、秦岭大巴山区等难点地区生存发展条件，控制并逐步缩小区域差异。通过抓两头带中间，推动西部开发整体突破、上新台阶。