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为了弥补市场失灵和政府治理的失效，20世纪80年代，西方世界兴起善治的热潮。我国作为后发现代化国家，也在寻求善治。公民社会作为国家和市场之外的第三方，则是善治的基础，它的发展对于我国的政治民主的建设具有举足轻重的作用。因此，文章通过对公民社会的概念内涵的研究，分析了我国公民社会的发展现状，并找出我国公民社会发展的制约条件，提出相应的应对策略。