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关注和讨论自贸区的法治问题，应当避免对这一区域的法治做过度的解读和假想。自贸区不是也很难成为一级行政区划，缺乏成熟的经济、社会和其他方面的制度，其法治建设处于试验试点阶段，因此，尚不具有独立的法治意义。但我们对设立自贸区的一些重要法律问题也不能轻率地持否定态度。按照宪法的有关规定，国务院有权批准设立自贸区，全国人大常委会有权决定三部涉外企业法的某些条款在自贸区停止实施。自贸区的设立和运行，不会损害宪法确立的基本经济制度。