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城市人口规模直接决定城市级差经济效益山东省会城市人口规模现况现已制约省会城市社会经济发展及在全省的辐射带动作用。在目前中国中东部晋、冀、鲁、豫、皖接壤几省空缺二级经济中心超大城市的“瞬时”机遇中,山东省会城市应抢占城市发展的“区位优势”,快速膨胀发展成为这一区域首位超大城市。城市发展“S”形曲线规律显示,山东省会城市目前正处于城市化率由30%上升到70%的跳跃发展阶段。同时城市用地、用水、交通等因素分析表明,这些支撑城市发展的因素在近20年中不是阻碍城市发展的难以克服的因素