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中国共产党历来高度重视同党外人士合作共事,并不断加强培养选拔党外干部。在新中国成立之初,中央人民政府和政务院机构负责人中,就包括不少各民主党派和无党派优秀代表人士,充分体现了多党合作团结建国的精神。改革开放以来,培养选拔党外干部的力度进一步加大,中发[1989]14号文件明确规定＂举荐民主党派成员、