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随着我国社会的转型，市场经济逐步发育与成熟，“划一”的高教领导管理体制显现了严重的滞后性。为了提高高教体制与社会变革的匹配程度，与国际高等教育发展同步，使本就有限的教育资源得以充分利用，现行的高教体制必须加以转换。高等教育应当建立“领导共权”、“经费共担”、“主体多元”、“办学自主”的新体制，以便规范高等教育主体的办学行为，促进高教事业的健康发展