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内部控制缘起于1934年美国《证券交易法》中使用的“内部会计控制”的术语，最早是作为根除“经济危机”中虚假会计信息泛滥的根本措施之一。1949年，美国注册会计师协会首次将内部控制定义为“一个企业为保护资产完整、保证会计数据正确可靠、提高经营效率、贯彻管理部门既定决策，所制定的政策、程序、方法和措施”。内部控制突破了财务会计范围，包含了成本控制、预算控制等内容。1958年，美国注会协会发布报告，其中将内部控制分为内部会计控制和内部管理控制，