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H.A西蒙是诺贝尔奖金得主(1978),是美国管理学家、计算机科学和心理学家、经济学决策理论学派的主要代表人物。他认为,决策程序就是全部的管理过程。西蒙采用“令人满意的准则”代替传统决策理论的“最优化原则”。他认为,不论是从个人日常生活经验中,还是从各类组织进行决策的实践中,寻找可供选择的方案都是有条件的,不是漫无限制的。