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摘 要：产学研合作教育是促进科技成果转化和高新技术产业化的重要途径。文章以产学研合作教育的運行机制为理论依据，探讨了适合工科院校特点的创新教育的新思路。
关键词：工科院校 产学研 产学研合作教育 运行机制
中图分类号：G540 文献标识码：A
我国目前的科技、教育水平与发达国家相比，还有不小的差距。但差距更大的，还在于对科技成果的利用程度。据国家教育部有关资料统计，全国高校每年科技成果在6000-8000项之间，而真正实现产业化的却还不到10％。产学研结合是科技成果转化和高新技术产业化的有效途径，科技成果的迅速转化有利于促进了国家经济的发展，弥补高校办学经费的不足，增强学校的科研实力，形成良性循环。
产学研合作教育要广泛深入持久地发展，必须从合作各方内在规律、运作模式以及运行机制进行深入研究，在实践中要考虑校情和不同人才培养目标需要而进行的模式变化和计划改革。因此以市场为导向，积极探索适合工科院校发展的产学研结合的人才培养模式，建立优化机制是高等教育谋求教育资源与社会目标协调发展的必然选择。
一、产学研合作教育的运行机制
产学研合作教育系统的主体由学生、学校、企业(科研单位)三个基本要素构成，产学研合作系统的运行包括生产、教学和科研三个层面。产学研合作教育系统的主体在合作过程中的互为要素、互为动力、互相制约的关系，构成产学研合作教育的机制。主要包括动力机制、调控机制、保障机制和评价机制。
(一)动力机制
动力机制是指产学研合作各方以追求共同的潜在利润为基本动力，为实现收益(物质和非物质)最大化，在外在变量制度环境和市场因素影响下，围绕产权让渡、降低交易费用、争取剩余索取权所进行的一系列合作博弈中形成的激励、约束、监督等原则的作用过程和行为总和。
拓宽产学研合作功能，“相互需要、互惠互利、相互参与、相互依存”是合作教育的基本动力。产学研合作教育的结合点，必须要使企业、学校科研部门各方面都得到好处，才能使合作教育在互惠、互利和互补的条件下进入良性循环。采取相应的措施使互利互惠机制得到不断的强化和完善，对推动产学研合作教育，提高技术创新型人才培养的质量是非常重要的。为保证合作的顺利实施，校企双方通过科学技术合作、教育培训合作、设立企业奖学金、科技服务、培训企业员工、双向兼职等途径，达到合作共赢。
工科院校合理运用产学研合作的动力机制，走出产学研结合的特色道路，必须根据自身的特点，在互惠互利的基础上，与小企业灵活合作，与大企业稳定合作，与行业全方位合作，保证企业与学校之间长期合作的热情和动力。
(二)调控机制
调控机制是科技职能部门在领导、组织、职能上相互滲透、融为一体，并把科技活动与经济活动纳入统一系统进行统一的组织、协调、导向和管理的行为。它是产学研一体化发展的客观要求和必然结果。产学研合作教育的调控机制主要表现在以下几个方面：
第一，建立组织协调机构，促进产学研合作教育的发展。
第二，制定和实施各种计划，引导产学研一体化教育发展。
第三，制定法规、政策和制度，鼓励产学研合作教育的发展，产学研合作教育进行规划，要做到有法可依，有章可循。
第四，为产学研合作工作进行科学管理。管理工作是实践层面上的具体实施办法和措施。只有通过实施卓有成效的精细管理，保证机制正常运转，才能够达到预期效果。实施看措施，关键在落实，建立有效的工作制度是关键。
工科院校必须建立一种根据市场、企业变化随时适应、调整的机制，建立起社会需求调查——决策——调整——适应的机制，使得工科院校的产学研结合能建立起一种主动适应、自我调节的机制，使产学研结合真正具有生命力。例如：成立由行业主管部门、行业协会、行业企业、学校的高层管理人员、专业教师、教育专家等组成的“产学研建设领导小组”，对产学研结合的发展进行宏观调控，协调解决产学研结合过程中遇到的问题，为产学研结合的发展提供咨询、指导与服务，并根据人才市场需求的现状与变化，调整人才培养、专业建设、实训基地建设等方案，并进行科学管理。
(三)保障机制
保障机制是推进产学研合作有效实施的根本保证，保障机制包括组织保障、条件保障和制度保障。
组织保障。为使产学研模式得以顺利实施和运作，建立产学研结合和教学改革领导小组，统一领导开展产学研结合人才培养全过程的各环节活动，组织管理全校的产学研合作教育工作，使得科技与其他合作方面得到组织管理机构上的保证。
条件保障。加强产学研基地的建设力度，加强与企业的合作，与企业建立交互式渠道，使师生学习和掌握当前相关行业最新生产技术。
制度保障。为保证产学研结合人才培养模式顺利进行，必须制定一系列保障制度和鼓励政策。为了保证企业和用人单位与学校教育教学的有机结合，将产学研合作工作落到实处，工科院校应主动联系有关行业的专家学者、高管人员，寻求成熟项目，拓宽与企业合作的渠道，并出台相关的政策制度，为产学研合作教育的实施给予明确的制度保障。 (四)评价机制 评价机制有着导向、激励的功能。要真正实现高校中教学、科研、生产相互交叉、相互渗透、互相攀升的效果，必须要建立有效的科研和教育质量评价体系。
首先，应纳入到年度教育教学管理工作的考核，在实施的院(系)目标管理中，作为一项专项考核指标，实施的效果与院(系)年度效益适当挂钩。
其次，完善原有的科研考核指标，鼓励教师与科技人员积极提高科研成果的转化率。
最后，应充分发挥成绩考核的“指挥棒”作用，改变以往仅凭一张试卷成绩评价学生质量的做法。实行知识、技能、能力综合考核，建立以能力考核为主的教学质量评价体系，为发展学生个性特长创造良好的伸展空间。
结合我国经济发展现状、趋势和工科院校教育的特点，构建适合自身发展的运行机制，是建立引导和推动产学研结合教育健康发展，保障产学研结合的长期稳定开展，检验和改进产学研结合工作的关键。工科院校努力落实科教兴国战略，积极服务经济建设主战场，致力于工业科技创新。
二、产学研合作教育的对策
(一)更新观念，营造良好的校园学术科技氛围
实践证明，要使学校的科技成果转化和产学研工作快速健康发展，必须更新观念，找准产学研工作在学校全局中的定位。充分认识到实现科技成果的转化和产学研结合不仅是加速高等教育发展步伐的客观需要，也是高校发挥科技和人才优势，辐射社会、联系社会、服务社会的重要窗口，更是提高高校在国家创新体系中的地位，提高学校的知名度的重要渠道。因此应把科技成果转化和产学研结合工作 作为学校的一项重要任务来抓。
(二)与时俱进，加强政策引导和制度创新
为了推动科技成果的转化和产学研工作的开展，以科学发展观为指导，坚持以人为本，积极创建和谐的发展环境，努力建立职责明确、开放有序、评价科学、管理规范的运行机制与人尽其才、才尽其用、人才辈出的激励机制。推行公平竞争、奖励分明的措施，大大提高了科研人员投身科技成果转化和产学研工作的积极性。
(三)面向市场，开辟更多的合作渠道
以市场为导向，积极开展技术创新，灵活主动利用各种机会将本校的科技成果推向市场。我们顺应市场，瞄准市场的发展动态，不断开发新技术，开放科技创新基地，积极开展与国际、国内的合作与交流，采用多种形式，开辟更多的与研究机构和企业联合的渠道。
(四)推进产学研结合，优化人才培养模式
产学研结合，促进人才培养方案的优化。产学研的实施要求不断调整优化人才培养方案，调整课程结构体系，尤其是实践教学环节，更新教学内容和改进教育方法，使人才质量得了提高，从而拓宽学生的就业渠道。如广东工业大学材料成型与控制工程专业学生在产学研基地企业实习时，不但可进入工程部、设计室、CNC室和钳工班，由工程技术人员和工人师傅手把手的进行操作实习，还可进入业务部参与业务洽谈与市场调查等企业的商务活动，解决实际问题的能力大大提高，真正达到了理论与实践相结合的教学目的。
三、结束语
产学研合作教育是一项经过实践检验的良好的教育教学方式，是拓展学校发展空间，全面提高本科及研究生人才培养质量，增强学校适应社会政治经济发展能力的有效途径。各校要因地制宜、因校制宜，根据客观实际出发，寻求各自的产学研合作教育运行机制，使产学研合作教育模式出现多样化，在更深和更高的层面上进行创新改革，形成多方位的合作发展态势，谋求双边发展共赢，才能真正實现校企双方的优势资源共享，为学校的科研、教学、和人才培养提供了良好的条件。
参考文献
[1]郝 远高校科技成果转化的障碍与途径[J]，清华大学教育研究，2004(6)：97-101
[2]刘群志高校产学研合作教育的创新观念与优化机制[J]，黑龙江高教研究，2004(II)：41-42
[3]思拉恩·埃格特森，经济行为与制度[M]，北京：商务印书馆，2004.65
[4]郭晓川合作技术创新：大学与企业合作的理论和过程[M].北京：经济管理出版社，2001.88-92
[5]陈 羽，陈锦昌，工业设计学科产学研合作[J] 工程图学学报，2005(6)，160-163
[6]李贵敏实施产学研合作教育中的几个关键问题[J]。中国高教研究，2004(12)：55-56
(文字编辑、责任校对：贾俊兰)
关键词：工科院校 产学研 产学研合作教育 运行机制
中图分类号：G540 文献标识码：A
我国目前的科技、教育水平与发达国家相比，还有不小的差距。但差距更大的，还在于对科技成果的利用程度。据国家教育部有关资料统计，全国高校每年科技成果在6000-8000项之间，而真正实现产业化的却还不到10％。产学研结合是科技成果转化和高新技术产业化的有效途径，科技成果的迅速转化有利于促进了国家经济的发展，弥补高校办学经费的不足，增强学校的科研实力，形成良性循环。
产学研合作教育要广泛深入持久地发展，必须从合作各方内在规律、运作模式以及运行机制进行深入研究，在实践中要考虑校情和不同人才培养目标需要而进行的模式变化和计划改革。因此以市场为导向，积极探索适合工科院校发展的产学研结合的人才培养模式，建立优化机制是高等教育谋求教育资源与社会目标协调发展的必然选择。
一、产学研合作教育的运行机制
产学研合作教育系统的主体由学生、学校、企业(科研单位)三个基本要素构成，产学研合作系统的运行包括生产、教学和科研三个层面。产学研合作教育系统的主体在合作过程中的互为要素、互为动力、互相制约的关系，构成产学研合作教育的机制。主要包括动力机制、调控机制、保障机制和评价机制。
(一)动力机制
动力机制是指产学研合作各方以追求共同的潜在利润为基本动力，为实现收益(物质和非物质)最大化，在外在变量制度环境和市场因素影响下，围绕产权让渡、降低交易费用、争取剩余索取权所进行的一系列合作博弈中形成的激励、约束、监督等原则的作用过程和行为总和。
拓宽产学研合作功能，“相互需要、互惠互利、相互参与、相互依存”是合作教育的基本动力。产学研合作教育的结合点，必须要使企业、学校科研部门各方面都得到好处，才能使合作教育在互惠、互利和互补的条件下进入良性循环。采取相应的措施使互利互惠机制得到不断的强化和完善，对推动产学研合作教育，提高技术创新型人才培养的质量是非常重要的。为保证合作的顺利实施，校企双方通过科学技术合作、教育培训合作、设立企业奖学金、科技服务、培训企业员工、双向兼职等途径，达到合作共赢。
工科院校合理运用产学研合作的动力机制，走出产学研结合的特色道路，必须根据自身的特点，在互惠互利的基础上，与小企业灵活合作，与大企业稳定合作，与行业全方位合作，保证企业与学校之间长期合作的热情和动力。
(二)调控机制
调控机制是科技职能部门在领导、组织、职能上相互滲透、融为一体，并把科技活动与经济活动纳入统一系统进行统一的组织、协调、导向和管理的行为。它是产学研一体化发展的客观要求和必然结果。产学研合作教育的调控机制主要表现在以下几个方面：
第一，建立组织协调机构，促进产学研合作教育的发展。
第二，制定和实施各种计划，引导产学研一体化教育发展。
第三，制定法规、政策和制度，鼓励产学研合作教育的发展，产学研合作教育进行规划，要做到有法可依，有章可循。
第四，为产学研合作工作进行科学管理。管理工作是实践层面上的具体实施办法和措施。只有通过实施卓有成效的精细管理，保证机制正常运转，才能够达到预期效果。实施看措施，关键在落实，建立有效的工作制度是关键。
工科院校必须建立一种根据市场、企业变化随时适应、调整的机制，建立起社会需求调查——决策——调整——适应的机制，使得工科院校的产学研结合能建立起一种主动适应、自我调节的机制，使产学研结合真正具有生命力。例如：成立由行业主管部门、行业协会、行业企业、学校的高层管理人员、专业教师、教育专家等组成的“产学研建设领导小组”，对产学研结合的发展进行宏观调控，协调解决产学研结合过程中遇到的问题，为产学研结合的发展提供咨询、指导与服务，并根据人才市场需求的现状与变化，调整人才培养、专业建设、实训基地建设等方案，并进行科学管理。
(三)保障机制
保障机制是推进产学研合作有效实施的根本保证，保障机制包括组织保障、条件保障和制度保障。
组织保障。为使产学研模式得以顺利实施和运作，建立产学研结合和教学改革领导小组，统一领导开展产学研结合人才培养全过程的各环节活动，组织管理全校的产学研合作教育工作，使得科技与其他合作方面得到组织管理机构上的保证。
条件保障。加强产学研基地的建设力度，加强与企业的合作，与企业建立交互式渠道，使师生学习和掌握当前相关行业最新生产技术。
制度保障。为保证产学研结合人才培养模式顺利进行，必须制定一系列保障制度和鼓励政策。为了保证企业和用人单位与学校教育教学的有机结合，将产学研合作工作落到实处，工科院校应主动联系有关行业的专家学者、高管人员，寻求成熟项目，拓宽与企业合作的渠道，并出台相关的政策制度，为产学研合作教育的实施给予明确的制度保障。 (四)评价机制 评价机制有着导向、激励的功能。要真正实现高校中教学、科研、生产相互交叉、相互渗透、互相攀升的效果，必须要建立有效的科研和教育质量评价体系。
首先，应纳入到年度教育教学管理工作的考核，在实施的院(系)目标管理中，作为一项专项考核指标，实施的效果与院(系)年度效益适当挂钩。
其次，完善原有的科研考核指标，鼓励教师与科技人员积极提高科研成果的转化率。
最后，应充分发挥成绩考核的“指挥棒”作用，改变以往仅凭一张试卷成绩评价学生质量的做法。实行知识、技能、能力综合考核，建立以能力考核为主的教学质量评价体系，为发展学生个性特长创造良好的伸展空间。
结合我国经济发展现状、趋势和工科院校教育的特点，构建适合自身发展的运行机制，是建立引导和推动产学研结合教育健康发展，保障产学研结合的长期稳定开展，检验和改进产学研结合工作的关键。工科院校努力落实科教兴国战略，积极服务经济建设主战场，致力于工业科技创新。
二、产学研合作教育的对策
(一)更新观念，营造良好的校园学术科技氛围
实践证明，要使学校的科技成果转化和产学研工作快速健康发展，必须更新观念，找准产学研工作在学校全局中的定位。充分认识到实现科技成果的转化和产学研结合不仅是加速高等教育发展步伐的客观需要，也是高校发挥科技和人才优势，辐射社会、联系社会、服务社会的重要窗口，更是提高高校在国家创新体系中的地位，提高学校的知名度的重要渠道。因此应把科技成果转化和产学研结合工作 作为学校的一项重要任务来抓。
(二)与时俱进，加强政策引导和制度创新
为了推动科技成果的转化和产学研工作的开展，以科学发展观为指导，坚持以人为本，积极创建和谐的发展环境，努力建立职责明确、开放有序、评价科学、管理规范的运行机制与人尽其才、才尽其用、人才辈出的激励机制。推行公平竞争、奖励分明的措施，大大提高了科研人员投身科技成果转化和产学研工作的积极性。
(三)面向市场，开辟更多的合作渠道
以市场为导向，积极开展技术创新，灵活主动利用各种机会将本校的科技成果推向市场。我们顺应市场，瞄准市场的发展动态，不断开发新技术，开放科技创新基地，积极开展与国际、国内的合作与交流，采用多种形式，开辟更多的与研究机构和企业联合的渠道。
(四)推进产学研结合，优化人才培养模式
产学研结合，促进人才培养方案的优化。产学研的实施要求不断调整优化人才培养方案，调整课程结构体系，尤其是实践教学环节，更新教学内容和改进教育方法，使人才质量得了提高，从而拓宽学生的就业渠道。如广东工业大学材料成型与控制工程专业学生在产学研基地企业实习时，不但可进入工程部、设计室、CNC室和钳工班，由工程技术人员和工人师傅手把手的进行操作实习，还可进入业务部参与业务洽谈与市场调查等企业的商务活动，解决实际问题的能力大大提高，真正达到了理论与实践相结合的教学目的。
三、结束语
产学研合作教育是一项经过实践检验的良好的教育教学方式，是拓展学校发展空间，全面提高本科及研究生人才培养质量，增强学校适应社会政治经济发展能力的有效途径。各校要因地制宜、因校制宜，根据客观实际出发，寻求各自的产学研合作教育运行机制，使产学研合作教育模式出现多样化，在更深和更高的层面上进行创新改革，形成多方位的合作发展态势，谋求双边发展共赢，才能真正實现校企双方的优势资源共享，为学校的科研、教学、和人才培养提供了良好的条件。
参考文献
[1]郝 远高校科技成果转化的障碍与途径[J]，清华大学教育研究，2004(6)：97-101
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(文字编辑、责任校对：贾俊兰)