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近年，河南省经济社会事业健康发展，职工工资逐年增长，人民生活水平不断提高。但是与全国其他省市区相比当前我省职工工资收入整体水平偏低，行业间工资收入水平差距悬殊，行业间工资收入差距不断增大的趋势仍然存在。企业工资分配制度不健全、秩序不规范的问题比较突出：少数国有垄断企业工资收入过高、增长过快．企业普通职工与企业经营者工资差距过大；