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上市企业治理结构的基础是股权结构,在我国上市企业股权结构中,国家股或国有法人股占绝大比重,由此也产生了诸多问题,如国有上市企业所有者虚位、一股独大、企业治理缺乏制约机制、企业经营业绩较差、损害中小投资者利益等.优化上市企业的治理结构需要对上市企业的股权结构进行改革,需要建立健全上市企业有效的内外约束监督机制,这也是目前股权分置改革的目标之一.