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摘要：工程造价在土建工程建设管理与监督过程中，是极为重要的环节，具有重要的功能。随着我国经济全球化发展，建筑行业已初步形成完整的工程造价管理体系，并充分发挥重要作用。但是，在土建工程造价控制工作中，仍然存在着一些问题。要想有效保证工程造价工作的高效开展，就必须对工程造价内容进行合理分析，针对具体问题展开有效的控制措施，加大监督检查力度，明确工程造价控制目标，有效落实控制对策。
关键词：工程造价;问题;建议对策
1加强土建工程造价控制的重要价值
加强土建工程造价控制，有利于投资项目方案的顺利实施，在实施过程中，还能够进行动态化的监控，有效掌握各种突发状况，将造价费用控制在合理的范围之内。此外，还能够对投资预算进行准确合理编制，将工程项目投入费用进行科学合理分配并且充分利用，充分发挥工造造价的效果，不仅能够减少成本费用的投入，还能够获得更高的经济效益。
2土建工程造价控制中的问题分析
2.1工程设计变更较为频繁
通常，工程设计费用在工程造价中国所占比例并不高，但是其重要性却不可因此忽视，如果在设计阶段没有合理把握投資金额与建设规模和标准之间的关系，对工程建设后期的资金投资可能性变化预测不足，对实际施工过程中产生的各种问题应急处理方案不全面，造成施工建设时，设计方案不断变更修改，从而影响工程最终造价，进而影响工程造价控制工作的开展。
2.2工程造价管理水平不高
工程造价管理工作难度较大，对造价师的专业水平要求较高，而当前我国工程造价行业从业人员整体专业素质还有到提高，不少单位的具有国家认证资质的造价师比较缺乏，大多是证书挂靠，实际造价工作人员专业能力低下，职业道德素质不高，缺少实际工作经验，无法满足相应的岗位需求，工程造价管理工作效率不能保证。
2.3造价控制管理体系不够完善
以往的造价控制管理体系过于陈旧，比较侧重于施工阶段的造价控制，对整个工程各阶段的造价控制不够全面，造成实际造价控制成效不明显，此外当，前的造价控制工作标准要求过低，造价控制工作不够深入，对工作内容和全责划分不清，不够细致、合理，管理体制漏洞多使得造价控制工作无法有序开展。
2.4市场竞争不规范
随着社会经济的高速发展，土建行业也得到了飞速发展。随着土建工程项目的数量和规模在不断上升，土建行业的竞争也越来越激烈。部分企业在招投标过程中弄虚作假，影响了整个建设招标工作的管理。还有很多因为我国没有建立完善的投招标管理制度，就会导致很多不良企业在此过程中逃避招标管理的程序，降低招投标管理的金额。但是，随着社会经济发展的迅速，建筑市场行业也在稳步增加，这就需要相应的招投标能力和施工能力，但是，在相关管理制度不全面的情况下就会延长施工时间，增加施工成本，降低施工效益，施工的质量在没有管理的状态下越来越差。这种弄虚作假和非法手段，只会给招投标管理的工作带来很大的影响。
3土建工程造价控制的有效对策分析
3.1健全工程造价控制体制
造价控制管理体系要明确各参建单位工作内容和责任，合理平衡责任和利益的关系，提高管理人员的造价控制意识，使他们明确工程造价的管理目标，并在此基础上加强各阶段的造价控制管理，完善财务预算管理系统，创新成本管理方法，严格依照管理制度来约束工程参建人员的各有关工程造价的行为，发挥造价管理制度的指导和制约作用。
3.2强化合同管理，提高招投标管理水平
对于建设工程项目的招投标工作，需要在一个公开、公正、公平和透明的环境下进行，还需要管理部门加强管控和监督，做好管理工作，才能完善我国建设项目的管理。随着信息时代的飞速发展，招投标工作也要跟上时代发展的步伐，增强相关招投标数据的记录和管理，实行真正的公开、公正和透明度。在招投标工作进行时，要将招投标的相关信息进行公开发布，对于投标人的资料也要进行严格核实，公开发布，最后才能使招投标工作顺利进行，带给招标人最大的利益。
3.3加强工程设计阶段的造价控制
首先要选用经验丰富的设计人员，不仅要在设计过程中严格遵循工程建设规范标准进行详细规划，还要严密结合工程实际建设情况，并参考往期类似工程造价案例，合理把控未来建设过程中可能出现的问题，做好突发问题的造价变化处理。此外要严格保证设计方案的准确性、全面性，制定好严密的设计方案，尽量减少后期施工时的设计变更。
3.4提高造价管理团队综合水平
首先要求造价师不仅要熟悉设计图纸，掌握工程建设施工质量要求，更要求其对材料、人工市场行情有一定的了解，及时关注单价变化，全面提升造价师的综合素质。其次要加强对高级造价师的培养，提供学习和深造机会，让他们能够不断适应时代的变化，丰富自己的专业学识和经验，以更饱满、更专业的态度投入工程造价工作，切实提高工程造价控制效率。
3.5加强对土建市场的监督与管理
完善工程造价监督体系有利于规范土建工程市场，从而促进工程造价工作的顺利开展，首先，国家要完善工程招投标的相关法律法规，保证参建各方的正规企业资质，保证招投标工作公平有序地开展;其次，政府要促进监督管理办法的落实，加大监察力度，整顿土建工程造价中各企业的不法行为;最后，工程造价监理单位要明确职责，认真执行造价控制管理体制，不畏强权，不谋私利，提高工作效果。
3.6加强造价资料的收集与整理
加强造价资料的收集，就要明确造价依据，建立完整的资料体系，将其全面贯穿落实到实际的工程建设中。在工程项目建设中，对建设阶段的各种支出费用资料、经济参数资料等都要有效全面收集，这样才能为工程造价控制提供切实有力的依据。此外，在资料整理过程中，要对各项费用进行分开整理，比如人工费用、财务管理费用、材料费用、安装费用等，都要分开进行，并要严格仔细进行，保障资料的完整准确。最后，在降低造价费用时，还要确保工程的质量合格。资料的保管在保障工程质量发挥着非常重要的作用，因此，对于资料的收集和整理都要一丝不苟，认真对待。
4结语
综上，土建工程的造价控制是施工单位加强管理的重要内容，也是不断适应市场发展和提高企业经济效益的重要举措，它贯穿于土建工程的始终，是一项极其复杂、涉及面广、综合性强的管理活动。在工作开展过程中会遇到各种各样的问题，需要不同部门互相配合协调，更需要相关监督机构发挥监查作用，要做好工程造价控制工作就要从问题本身着手，完善相关制度法规，规范土建工程市场，提高管理人员综合素质水平，完善造价管理体系，从而全面控制各工程建设各阶段的费用，在保证施工质量和进度的同时确保工程资金使用合理，保证土建工程获得最大的经济效益。
参考文献
[1]童露冰.土建工程造价控制中存在的问题及对策探究[J].建筑工程技术与设计，2018.
[2]黄倩澄.土建工程造价管理存在的问题及对策探讨[J].建筑知识，2017.
[3]陈敏.建筑工程造价的动态管理及控制问题探讨[J].建筑与装饰，2017.
[4]周全.建筑工程造价管理的现状及改进措施分析[J].环球市场，2016.
罗辉 ， 男，籍贯：湖南衡阳;民族： 汉;学历： 本科;职务：安生部主任;研究方向：土建;单位：海南州金元北方新能源有限公司;邮编：810000。
关键词：工程造价;问题;建议对策
1加强土建工程造价控制的重要价值
加强土建工程造价控制，有利于投资项目方案的顺利实施，在实施过程中，还能够进行动态化的监控，有效掌握各种突发状况，将造价费用控制在合理的范围之内。此外，还能够对投资预算进行准确合理编制，将工程项目投入费用进行科学合理分配并且充分利用，充分发挥工造造价的效果，不仅能够减少成本费用的投入，还能够获得更高的经济效益。
2土建工程造价控制中的问题分析
2.1工程设计变更较为频繁
通常，工程设计费用在工程造价中国所占比例并不高，但是其重要性却不可因此忽视，如果在设计阶段没有合理把握投資金额与建设规模和标准之间的关系，对工程建设后期的资金投资可能性变化预测不足，对实际施工过程中产生的各种问题应急处理方案不全面，造成施工建设时，设计方案不断变更修改，从而影响工程最终造价，进而影响工程造价控制工作的开展。
2.2工程造价管理水平不高
工程造价管理工作难度较大，对造价师的专业水平要求较高，而当前我国工程造价行业从业人员整体专业素质还有到提高，不少单位的具有国家认证资质的造价师比较缺乏，大多是证书挂靠，实际造价工作人员专业能力低下，职业道德素质不高，缺少实际工作经验，无法满足相应的岗位需求，工程造价管理工作效率不能保证。
2.3造价控制管理体系不够完善
以往的造价控制管理体系过于陈旧，比较侧重于施工阶段的造价控制，对整个工程各阶段的造价控制不够全面，造成实际造价控制成效不明显，此外当，前的造价控制工作标准要求过低，造价控制工作不够深入，对工作内容和全责划分不清，不够细致、合理，管理体制漏洞多使得造价控制工作无法有序开展。
2.4市场竞争不规范
随着社会经济的高速发展，土建行业也得到了飞速发展。随着土建工程项目的数量和规模在不断上升，土建行业的竞争也越来越激烈。部分企业在招投标过程中弄虚作假，影响了整个建设招标工作的管理。还有很多因为我国没有建立完善的投招标管理制度，就会导致很多不良企业在此过程中逃避招标管理的程序，降低招投标管理的金额。但是，随着社会经济发展的迅速，建筑市场行业也在稳步增加，这就需要相应的招投标能力和施工能力，但是，在相关管理制度不全面的情况下就会延长施工时间，增加施工成本，降低施工效益，施工的质量在没有管理的状态下越来越差。这种弄虚作假和非法手段，只会给招投标管理的工作带来很大的影响。
3土建工程造价控制的有效对策分析
3.1健全工程造价控制体制
造价控制管理体系要明确各参建单位工作内容和责任，合理平衡责任和利益的关系，提高管理人员的造价控制意识，使他们明确工程造价的管理目标，并在此基础上加强各阶段的造价控制管理，完善财务预算管理系统，创新成本管理方法，严格依照管理制度来约束工程参建人员的各有关工程造价的行为，发挥造价管理制度的指导和制约作用。
3.2强化合同管理，提高招投标管理水平
对于建设工程项目的招投标工作，需要在一个公开、公正、公平和透明的环境下进行，还需要管理部门加强管控和监督，做好管理工作，才能完善我国建设项目的管理。随着信息时代的飞速发展，招投标工作也要跟上时代发展的步伐，增强相关招投标数据的记录和管理，实行真正的公开、公正和透明度。在招投标工作进行时，要将招投标的相关信息进行公开发布，对于投标人的资料也要进行严格核实，公开发布，最后才能使招投标工作顺利进行，带给招标人最大的利益。
3.3加强工程设计阶段的造价控制
首先要选用经验丰富的设计人员，不仅要在设计过程中严格遵循工程建设规范标准进行详细规划，还要严密结合工程实际建设情况，并参考往期类似工程造价案例，合理把控未来建设过程中可能出现的问题，做好突发问题的造价变化处理。此外要严格保证设计方案的准确性、全面性，制定好严密的设计方案，尽量减少后期施工时的设计变更。
3.4提高造价管理团队综合水平
首先要求造价师不仅要熟悉设计图纸，掌握工程建设施工质量要求，更要求其对材料、人工市场行情有一定的了解，及时关注单价变化，全面提升造价师的综合素质。其次要加强对高级造价师的培养，提供学习和深造机会，让他们能够不断适应时代的变化，丰富自己的专业学识和经验，以更饱满、更专业的态度投入工程造价工作，切实提高工程造价控制效率。
3.5加强对土建市场的监督与管理
完善工程造价监督体系有利于规范土建工程市场，从而促进工程造价工作的顺利开展，首先，国家要完善工程招投标的相关法律法规，保证参建各方的正规企业资质，保证招投标工作公平有序地开展;其次，政府要促进监督管理办法的落实，加大监察力度，整顿土建工程造价中各企业的不法行为;最后，工程造价监理单位要明确职责，认真执行造价控制管理体制，不畏强权，不谋私利，提高工作效果。
3.6加强造价资料的收集与整理
加强造价资料的收集，就要明确造价依据，建立完整的资料体系，将其全面贯穿落实到实际的工程建设中。在工程项目建设中，对建设阶段的各种支出费用资料、经济参数资料等都要有效全面收集，这样才能为工程造价控制提供切实有力的依据。此外，在资料整理过程中，要对各项费用进行分开整理，比如人工费用、财务管理费用、材料费用、安装费用等，都要分开进行，并要严格仔细进行，保障资料的完整准确。最后，在降低造价费用时，还要确保工程的质量合格。资料的保管在保障工程质量发挥着非常重要的作用，因此，对于资料的收集和整理都要一丝不苟，认真对待。
4结语
综上，土建工程的造价控制是施工单位加强管理的重要内容，也是不断适应市场发展和提高企业经济效益的重要举措，它贯穿于土建工程的始终，是一项极其复杂、涉及面广、综合性强的管理活动。在工作开展过程中会遇到各种各样的问题，需要不同部门互相配合协调，更需要相关监督机构发挥监查作用，要做好工程造价控制工作就要从问题本身着手，完善相关制度法规，规范土建工程市场，提高管理人员综合素质水平，完善造价管理体系，从而全面控制各工程建设各阶段的费用，在保证施工质量和进度的同时确保工程资金使用合理，保证土建工程获得最大的经济效益。
参考文献
[1]童露冰.土建工程造价控制中存在的问题及对策探究[J].建筑工程技术与设计，2018.
[2]黄倩澄.土建工程造价管理存在的问题及对策探讨[J].建筑知识，2017.
[3]陈敏.建筑工程造价的动态管理及控制问题探讨[J].建筑与装饰，2017.
[4]周全.建筑工程造价管理的现状及改进措施分析[J].环球市场，2016.
罗辉 ， 男，籍贯：湖南衡阳;民族： 汉;学历： 本科;职务：安生部主任;研究方向：土建;单位：海南州金元北方新能源有限公司;邮编：810000。