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近年来,随着市场经济的深入发展,社会对资金的需求量进一步扩大,为民间融资或民间借贷提供了巨大市场,民间借贷更趋活跃,呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点,也为一些不法分子乘机发放高利贷牟取暴利提供了有利时机。因缺乏管理,社会上因民间借贷引发的纠纷不断。民间借贷已经引起社会的普遍关注,其规范问题急待解决。