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<正>一、问题的提出与研究目的2009年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》。随后,各地政府积极响应,加大了对农村基层组织经费保障的扶持力度。2010年和2012年,广东省委办公厅、省政府办公厅也陆续出台了《关于建立稳定规范的农村基层组织经费保障制度的意见》和《关于进一步加大农村基层组织工作经费保障力度的意见》,并逐步建立了以'省市补助、县级统筹、村集体收入