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自上世纪八十年代以来，许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革，在电力产业中引入市场机制，通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开；在发电和售电环节引入竞争；对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制，进行管制改革。