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【内容提要】根据湖北省委组织部的统一部署，在湖北省委高校工委的具体指导下，武汉科技大学以党内民主建设为核心，坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全党委民主决策机制，积极推进党务公开，以党内民主促进学校民主建设；以常任制试点工作为契机，加强理论研究与创新，选好党代表，开好党代会，着力构建民主建设的制度体系；以提高党委办学治校能力为重点，加强思想政治建设，树立正确的办学理念，坚持特色办学，有力地促进了学校各项事业科学发展。
【关键词】高校 党内民主建设 科学发展
【作者简介】刘华才，武汉科技大学党委书记、教授，湖北省高等学校领导科学研究会常务副会长。
根据湖北省委组织部的统一部署，在湖北省委高校工委的具体指导下，武汉科技大学以党代会常任制试点为契机，积极推进党内民主建设，有力地促进了学校各项事业科学发展。
一、以党内民主建设为核心，着力健全党委民主决策机制
一是积极贯彻民主集中制原则，坚持和完善党委领导下的校长负责制。在决策过程中，我们严格遵守党委常委会议事规则，突出党委对学校工作的集体领导，支持校长依法行使职权，凡涉及学校的重大问题，必须经过党委常委会集体研究决定。为了使党政工作形成合力，每周一召开党政联席会议，统一部署协调，各负其责，形成按照制度决策、依靠制度治校的工作机制。在日常工作中，高度重视领导班子的团结与和谐，书记校长自觉维护团结，顾大局，讲民主，充分发挥集体的智慧和作用。在工作中书记校长积极配合，相互信任和尊重；出现分歧时坦诚沟通，相互理解和体谅；发现问题后及时提醒，相互补台和支持，在团结奋斗中实现和谐。
二是健全党委民主决策机制，努力提高党建工作科学化水平。健全和完善党代会、全委会、常委会以及纪委会的工作机制，是实现党委民主决策和提高党建工作科学化水平的制度保证。从试行党代会常任制开始，我校一年召开一次党代会，主要任务是审议决策学校改革发展中大政方针和重大问题，享有最高决策权和最高监督权。一学期至少召开一次全委会，主要任务是讨论决定党的建设以及学校改革发展中的主要工作，审定通过重要干部的任免，行使决策权。常委会主持党委日常工作，负责全校重要日常事务的处理和决策，向全委会负责并报告工作，行使执行权。纪律检查委员会独立地履行党代会赋予的任务和职权，行使监督权。通过建立科学的工作机制，理顺关系，实现决策权、执行权和监督权的有机统一，进而提高党建工作科学化水平。
三是积极推进党务公开，以党内民主促进学校民主建设。党内民主是党的生命，积极推进党务公开，不断改进领导方式和工作方法，有利于实现党委领导、校长负责、依法治校和民主办学的统一。我们建立党内情况通报制度、重大决策征求意见制度；完善干部选拔任用制度，实行竞聘上岗、拟任人选差额考察、常委无记名票决、任前公示等制度，做到公开公正。认真执行党内监督条例，严格执行校领导个人重大事项报告制度和述职述廉制度，以党内民主带动和促进学校民主建设。高度重视工会教代会工作，凡遇到学校建设发展以及教职工切身利益的重要事项，都必须经过教代会审定通过，落实师生员工在办学中的参与权和监督权。高度重视统战工作，选拔17名民主党派、无党派人士担任处级以上干部，其中副校长1人，充分发挥民主党派的民主管理、参与和监督作用。坚持民主管理，建立交流沟通机制。工会、共青团、学生会、民主党派和老同志在学校改革建设发展中发挥着越来越重要的作用，营造了良好的民主办学氛围。2009年学校被授予湖北“五一劳动奖状”。
二、以常任制试点工作为契机，着力构建民主建设的制度体系
一是加强理论研究与创新，建立和完善常任制工作制度体系。试行党代会常任制工作是高校党建创新工程，扩大党内民主、促进党内科学决策和民主监督是核心，充分发挥党代会作用、提高党代表素质是重点，建立健全工作机制和制度体系是基础。在试点过程中，我们深入调查研究，力求实现理论创新、制度创新和实践创新。结合党代会筹备工作，制订了党代会常任制工作方案、党代会年会制和党代表任期制实施办法；完善了党代会选举制度、工作报告制度；制定了党代表提议提案、视察调研、联系党员群众和述职评议等制度，确保常任制工作在制度体系内健康运行。
二是选好党代表，充分发挥党内民主和体现党员意愿。为适应党代表任期制要求，党代表的产生既要严把质量关，选出优秀的党员作代表，又要推进党内民主建设，扩大差额比例进行民主选举，充分尊重党员意志和愿望，按照公开推荐、民主评议、差额票决和考察公示等程序推选产生。我校本次党代会在推选过程中，党代表差额选举比例扩大到30％，选举结果在本选举单位公示。在代表的构成上，扩大教师比例，代表中党员教师(包括专业技术人员)比例超过了50%，充分体现教师在办学中的主体地位，保证了党代表的代表性和先进性。
三是开好党代会，充分体现民主与集中相统一。在选好党代表的基础上，开好党代会的关键是要做好两委工作报告和选好新一届两委领导班子。我们高度重视报告的起草工作，广泛征求意见，通过党委会审定通过后向大会报告，收到很好的效果。遵循扩大民主的要求，新一届领导集体候选人的推选工作采取自下而上、上下结合的办法酝酿提名，按照差额40%的比例，提出两委委员候选人初步人选名单；先由基层组织按照差额20%的比例，选举产生候选人预备人选，再提交大会选举，大会按照差额20%的比例选举产生两委委员；在全会上两委委员再差额选举党委常委，充分体现了民主与集中相统一。
三、以提高党委办学治校能力为重点，不断推进学校科学发展
一是加强思想政治建设，不断提高党委领导处理复杂问题的能力。高度重视思想政治建设，牢牢把握党在学校意识形态领域的主导权。坚持校院两级中心组理论学习制度，切实提高党员领导干部的理论素养，使领导班子成员驾驭全局、处理复杂问题的能力得到显著提高。在应对沉重的债务压力以及原书记校长违法犯罪给学校造成的困难局面下，我们紧扣科学发展这一主题，正确处理学校改革、发展与稳定的关系，克难奋进，真抓实干，把加强领导班子思想政治建设的成果体现在打开新局面、谋求新发展、取得新成效上，确保了学校大局的稳定和健康发展。
二是树立正确办学理念，不断提高党委领导科学发展的能力。牢固树立科学发展观，坚持质量立校、人才强校、特色兴校和开放办学发展战略，以改革创新精神推进党的建设，以立德树人为学校的根本任务，以改革创新为发展的动力，以提高教育教学质量为发展的核心，抢抓机遇，加快发展，党委领导科学发展的能力和办学治校水平明显增强。2009年学校被评为“全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体”。学科建设取得标志性成果：获批博士后科研流动站5个，国家重点学科(培育)1个；在2009年全国高校一级学科排名中，我校2个一级学科跻身全国高校前十名， 14个一级学科位居全国高校前五十名。
三是坚持特色办学，不断推进学校事业又好又快地发展。学校确立了立足冶金行业显优势、服务经济社会促发展的办学思路，坚持特色兴校，先后与武钢、攀钢等20余个大中型企业集团签订了全面战略合作协议，积极参与武汉城市圈“两型社会”建设，在全面服务地方经济建设和行业发展的过程中实现了全面、协调和可持续发展。2006年以来，共获国家“973”、“863”、国家科技支撑、国家基金以及省部级纵向项目486项，科研经费连年过亿元，创新成果不断涌现。2007年—2009年共获国家科技大奖7项，其中，我校完成的科研成果连续三年荣获国家科技进步二等奖，参与完成的科研成果荣获国家科技进步一等奖1项、国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖2项。学校被省委省政府授予“科技服务湖北先进单位”光荣称号。
责任编辑：周振国
【关键词】高校 党内民主建设 科学发展
【作者简介】刘华才，武汉科技大学党委书记、教授，湖北省高等学校领导科学研究会常务副会长。
根据湖北省委组织部的统一部署，在湖北省委高校工委的具体指导下，武汉科技大学以党代会常任制试点为契机，积极推进党内民主建设，有力地促进了学校各项事业科学发展。
一、以党内民主建设为核心，着力健全党委民主决策机制
一是积极贯彻民主集中制原则，坚持和完善党委领导下的校长负责制。在决策过程中，我们严格遵守党委常委会议事规则，突出党委对学校工作的集体领导，支持校长依法行使职权，凡涉及学校的重大问题，必须经过党委常委会集体研究决定。为了使党政工作形成合力，每周一召开党政联席会议，统一部署协调，各负其责，形成按照制度决策、依靠制度治校的工作机制。在日常工作中，高度重视领导班子的团结与和谐，书记校长自觉维护团结，顾大局，讲民主，充分发挥集体的智慧和作用。在工作中书记校长积极配合，相互信任和尊重；出现分歧时坦诚沟通，相互理解和体谅；发现问题后及时提醒，相互补台和支持，在团结奋斗中实现和谐。
二是健全党委民主决策机制，努力提高党建工作科学化水平。健全和完善党代会、全委会、常委会以及纪委会的工作机制，是实现党委民主决策和提高党建工作科学化水平的制度保证。从试行党代会常任制开始，我校一年召开一次党代会，主要任务是审议决策学校改革发展中大政方针和重大问题，享有最高决策权和最高监督权。一学期至少召开一次全委会，主要任务是讨论决定党的建设以及学校改革发展中的主要工作，审定通过重要干部的任免，行使决策权。常委会主持党委日常工作，负责全校重要日常事务的处理和决策，向全委会负责并报告工作，行使执行权。纪律检查委员会独立地履行党代会赋予的任务和职权，行使监督权。通过建立科学的工作机制，理顺关系，实现决策权、执行权和监督权的有机统一，进而提高党建工作科学化水平。
三是积极推进党务公开，以党内民主促进学校民主建设。党内民主是党的生命，积极推进党务公开，不断改进领导方式和工作方法，有利于实现党委领导、校长负责、依法治校和民主办学的统一。我们建立党内情况通报制度、重大决策征求意见制度；完善干部选拔任用制度，实行竞聘上岗、拟任人选差额考察、常委无记名票决、任前公示等制度，做到公开公正。认真执行党内监督条例，严格执行校领导个人重大事项报告制度和述职述廉制度，以党内民主带动和促进学校民主建设。高度重视工会教代会工作，凡遇到学校建设发展以及教职工切身利益的重要事项，都必须经过教代会审定通过，落实师生员工在办学中的参与权和监督权。高度重视统战工作，选拔17名民主党派、无党派人士担任处级以上干部，其中副校长1人，充分发挥民主党派的民主管理、参与和监督作用。坚持民主管理，建立交流沟通机制。工会、共青团、学生会、民主党派和老同志在学校改革建设发展中发挥着越来越重要的作用，营造了良好的民主办学氛围。2009年学校被授予湖北“五一劳动奖状”。
二、以常任制试点工作为契机，着力构建民主建设的制度体系
一是加强理论研究与创新，建立和完善常任制工作制度体系。试行党代会常任制工作是高校党建创新工程，扩大党内民主、促进党内科学决策和民主监督是核心，充分发挥党代会作用、提高党代表素质是重点，建立健全工作机制和制度体系是基础。在试点过程中，我们深入调查研究，力求实现理论创新、制度创新和实践创新。结合党代会筹备工作，制订了党代会常任制工作方案、党代会年会制和党代表任期制实施办法；完善了党代会选举制度、工作报告制度；制定了党代表提议提案、视察调研、联系党员群众和述职评议等制度，确保常任制工作在制度体系内健康运行。
二是选好党代表，充分发挥党内民主和体现党员意愿。为适应党代表任期制要求，党代表的产生既要严把质量关，选出优秀的党员作代表，又要推进党内民主建设，扩大差额比例进行民主选举，充分尊重党员意志和愿望，按照公开推荐、民主评议、差额票决和考察公示等程序推选产生。我校本次党代会在推选过程中，党代表差额选举比例扩大到30％，选举结果在本选举单位公示。在代表的构成上，扩大教师比例，代表中党员教师(包括专业技术人员)比例超过了50%，充分体现教师在办学中的主体地位，保证了党代表的代表性和先进性。
三是开好党代会，充分体现民主与集中相统一。在选好党代表的基础上，开好党代会的关键是要做好两委工作报告和选好新一届两委领导班子。我们高度重视报告的起草工作，广泛征求意见，通过党委会审定通过后向大会报告，收到很好的效果。遵循扩大民主的要求，新一届领导集体候选人的推选工作采取自下而上、上下结合的办法酝酿提名，按照差额40%的比例，提出两委委员候选人初步人选名单；先由基层组织按照差额20%的比例，选举产生候选人预备人选，再提交大会选举，大会按照差额20%的比例选举产生两委委员；在全会上两委委员再差额选举党委常委，充分体现了民主与集中相统一。
三、以提高党委办学治校能力为重点，不断推进学校科学发展
一是加强思想政治建设，不断提高党委领导处理复杂问题的能力。高度重视思想政治建设，牢牢把握党在学校意识形态领域的主导权。坚持校院两级中心组理论学习制度，切实提高党员领导干部的理论素养，使领导班子成员驾驭全局、处理复杂问题的能力得到显著提高。在应对沉重的债务压力以及原书记校长违法犯罪给学校造成的困难局面下，我们紧扣科学发展这一主题，正确处理学校改革、发展与稳定的关系，克难奋进，真抓实干，把加强领导班子思想政治建设的成果体现在打开新局面、谋求新发展、取得新成效上，确保了学校大局的稳定和健康发展。
二是树立正确办学理念，不断提高党委领导科学发展的能力。牢固树立科学发展观，坚持质量立校、人才强校、特色兴校和开放办学发展战略，以改革创新精神推进党的建设，以立德树人为学校的根本任务，以改革创新为发展的动力，以提高教育教学质量为发展的核心，抢抓机遇，加快发展，党委领导科学发展的能力和办学治校水平明显增强。2009年学校被评为“全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体”。学科建设取得标志性成果：获批博士后科研流动站5个，国家重点学科(培育)1个；在2009年全国高校一级学科排名中，我校2个一级学科跻身全国高校前十名， 14个一级学科位居全国高校前五十名。
三是坚持特色办学，不断推进学校事业又好又快地发展。学校确立了立足冶金行业显优势、服务经济社会促发展的办学思路，坚持特色兴校，先后与武钢、攀钢等20余个大中型企业集团签订了全面战略合作协议，积极参与武汉城市圈“两型社会”建设，在全面服务地方经济建设和行业发展的过程中实现了全面、协调和可持续发展。2006年以来，共获国家“973”、“863”、国家科技支撑、国家基金以及省部级纵向项目486项，科研经费连年过亿元，创新成果不断涌现。2007年—2009年共获国家科技大奖7项，其中，我校完成的科研成果连续三年荣获国家科技进步二等奖，参与完成的科研成果荣获国家科技进步一等奖1项、国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖2项。学校被省委省政府授予“科技服务湖北先进单位”光荣称号。
责任编辑：周振国