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基于熵权Topsis方法,测算出2017年粤港澳大湾区城市群高等教育投入与产出、高等教育和经济发展水平的指标权重,进而采用协调发展度模型测算出高等教育系统内外部的协调发展水平.研究发现:(1)广州和深圳2个城市的高等教育系统内部投入与产出处于协调状态,其他城市处于内部失调状态,主要表现在高等教育投入低于教育产出;(2)香港、澳门、深圳、广州和珠海5个城市的高等教育发展水平和经济发展水平处于外部协调状态,其他城市处于失调状态,主要表现在高等教育发展滞后于经济发展;(3)粤港澳大湾区高等教育系统内外部协调发展状况差异较明显,呈现多层次、多等级特点,广州和深圳处于内外部协调状态,肇庆、江门和惠州处于中度或严重失调状态,所有城市都表现出“高等教育滞后、经济超前”的现象.