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统筹城乡发展是党中央根据新世纪我国出现的一些阶段性矛盾和特征的基础上,为了破解“三农”问题,突破城乡二元结构问题,全面建设小康社会而作出的重大战略决策。笔者在对黄瓜山统筹城乡发展改革示范区进行调研的基础上,从黄瓜山统筹城乡发展改革的现状、存在的问题和下一步的路径策略三个维度进行分析和解读。