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<正> 我国是拥有13亿人口的大国,其中9亿人在农村。2001年,占我国总人口近七成的农村人口只创造了GDP总额的15%,农村人均收入仅为2300余元,与此同时,占总人口三成的城镇人口则创造出GDP总额的85%。显然,农村经济发展的滞后,农民收入水平的徘徊不前,从供给和消费两个方面直接制约着我国经济发展的步伐。