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1．完善中小企业的税收优惠政策。对不同税种、不同行业、以多种方式建立起统一的中小企业税收优惠政策体系。税负的高低直接影响资本收益，税收优惠可以降低成本，活跃民间投资。应更新观念，有针对性地给予中小企业一定的税收优惠政策，使得中小企业成为真正的受益者。在优惠方式上，可借鉴发达国家对中小企业税收优惠的做法，允许实行加速折旧、对科技企业实行特殊优惠、降低税率等。