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为深入贯彻党的十八大统筹区域协调发展战略，全面落实国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》，推动苏鲁豫皖四省交界地区后发崛起、跨越发展，打造东部沿海和中部地区新的经济增长极，特提出“加快编制实施淮海经济区规划”的建议，提请大会审议。淮海经济区包括苏鲁豫皖四省接壤地区的20个地级市，总面积17．8万平方公里，总人口1．2亿，是历史上自然形成的同质性很强的经济区域。淮海经济区地处长三角和环渤海两大经济圈结合部，拥有亚欧大陆桥东部桥头堡，是全国经济东西融合和南北交流的枢纽地带，在我国东部加快发展、中部崛起、西