滨州北海开发区循环经济引领千亿级产业集群

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  据滨州日报,三年创业路,一曲奋进歌。3年前的4月2日,北海新区举行了简朴的揭牌仪式。当时,这里只有一片空旷的土地和一望无际的盐碱荒滩。“一年搭框架,三年大变样,五年上水平”,广大北海建设者在这里开启了滨州人“打造全国一流临港产业区”的梦想。
  三年后的今天,放眼北海大地,滨州大港即将实现简易通航,千亿元级循环经济产业园显现雏形,起步区内基础设施配套完成,绿色生态风光区彰显着北海独有的生态文明。
  完善基础设施提升发展承载能力
  驾车驶入北海新区,车下绵延的是宽敞笔直、四通八达的公路,路旁是一处处塔吊林立的工地和一排排整齐的厂房,时有满载设备和货物的大货车疾驰而过……一切都在显示着北海的成长和进步。
  新区成立之初,北海人把完善基础配套作为开发建设的首要任务来抓,不断提升发展承载能力。广大北海建设者舍小家、顾大家,不等不靠,战天斗地,克服恶劣自然条件、建设资金筹融困难等客观不利条件,千方百计破难题,矢志不移抓推进。北海新区突出规划引领,聘请国内知名设计院和专家,高端高点高质编制完成了《滨州北海经济开发区总体规划(2011—2030)》和交通、供排水、防洪减灾等专项规划。2013年2月25日,市政府正式批复《北海经济开发区总体规划(2011—2030)》。
  目前,北海新区基础设施建设累计完成投资34亿元,新建、改建道路182公里,形成了“九横十八纵”主干道路框架,建设桥梁10座,安装路灯2500盏,完成排水工程266公里,绿化面积260万平方米。第一供热中心实现建成投用;投资9.34亿元的2个220KV变电站输变电工程通过可研论证。特别是设计总库容1500万方的北海水库一期工程,从2011年5月16日开工建设,到2012年9月实现供水,仅用一年零四个月,刷新和创造了滨州水利工程建设史上的若干个“第一”。
  “循环经济”引领产业集群发展
  作为一个位于地级城市的经济开发区,敢于喊出“打造全国一流的临港产业区”口号。在一些人看来似乎是不可能的。
  但北海经济开发区经过三年的努力拼搏,离这一目标越来越近:2012年,北海经济开发区实现规模以上固定资产投资、地方财政收入、地区生产总值三项指标,较上年分别同比增长110.6%、64%、12.3%,增幅均列全市首位;与建区前相比分别增长311%、180%、75%。今年1—2月份,实现规模以上固定资产投资、地方财政收入,较去年分别同比增长57.3%和457%,增幅均列全市首位,圆满实现首季“开门红”。
  “任何一个企业单独拿出来运行成本会很高。而综合各企业的土地、水、电、道路、煤等基本资源要素和环保容量因素,规划大型产业园区,则会实现经济总量的最大化,产业发展的最优化,资源利用的综合化,工业生产的清洁化。”北海经济开发区党工委书记、管委会主任袁朝晖就发展循环经济这样说。
  在开发建设过程中,北海经济开发区坚定不移地推行转方式、调结构,把发展的立足点转到提高质量和效益上来,明确以产业集聚为发展方向,着力发展循环经济,提升可持续发展能力。北海经济开发区结合产业优势,集中规划建设了千亿元级的新材料产业、五百亿元级的冶金建材产业和三个百亿元级的绿色化工、临港物流、粮油加工产业五大特色园区,积极推进项目向园区集中,深入开展循环经济产业链招商,引进产业链上配套项目,提升产业集中集约发展水平。目前,总投资700亿元的北海新材料循环经济产业园粉煤灰综合利用和北海供热中心一期工程竣工投產。总投资280亿元、列入科技部“十二五”国家科技支撑计划的钢铁新流程示范项目全面开工建设,五百亿元级冶金建材产业园区加快推进。绿色化工产业园内青胜裕能等项目竣工投产,培育百亿元级绿色化工产业集群。山东焦化国际物流、滨州港综合物流等项目加快建设,百亿元级临港物流产业园区加快构建。积极引进大型粮油企业入驻北海,培育集生产加工、仓储物流于一体的百亿元级粮油加工产业园区。同时,充分发挥现代服务业对降低万元GDP能耗的显著作用,努力建设布局合理、特色鲜明的现代服务业聚集区。实施“服务业活区工程”,北海大酒店实现主体封顶,投资1亿元的大千置业商业步行街一期工程竣工,部分商家入驻经营。
  “高效生态”理念融入发展全过程
  “宝宝你看,这棵树长得多好啊,它在和你一起长大呢”。每周六上午,在北海工作的王先生总会带着小孙子来到位于北海湿地公园的“创业林”,围着一棵白蜡仔细观察。“这些树都是新区成立一周年时种的,每个周六我们都会来看看,两年来感觉长大了不少呢,它们也在随着新区一起成长。”王先生感叹说。
  北海湿地公园就是北海经济开发区为改善区域环境质量、促进高效生态开发而投资建设的一项工程。经济发展必定要以牺牲环境为代价吗?北海的回答是“不”。自揭牌成立以来,北海经济开发区坚持生态保护与开发建设并重,把“高效生态”理念融入开发建设的全过程。一是严格项目准入关,自项目洽谈之始,环保部门首先介入,对于不符合产业政策和环保要求的企业,一律拒之门外。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加大项目审批、重点污染源及环保重点工程的监督监察力度,全面开展清洁生产审核工作,保护北海的“碧海、蓝天和净土”。二是加大生态建设的投入,实施生态环保工程,配套跟进各产业园区环保设施,总投资1.7亿元的第一污水处理厂和总投资0.72亿元的垃圾处理厂加快建设,第二污水处理厂前期工作全面开展,实现污水和垃圾的集中处理。三是抓好生态文明建设,加快以湿地公园、森海生态科技园、圣东高效生态农业示范园、郝家沟林水风景带、黄河故道生态湿地修复工程、万亩生态林场“三园两带一场”建设,打造2.5万亩的绿色生态风光区;实施“科技兴渔”战略,培育35万亩绿色无公害健康养殖园区;北海水库争创国家级水利风景区。北海人正通过不懈努力,建设一个天蓝、水清、地绿、舒适宜居的“生态港城、美丽北海”。
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