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现代服务业的发展态势
进入21世纪后，跟随经济全球化和知识经济的发展进程，现代服务业在发达国家呈现出加快发展的态势，并随着新一轮世界性产业结构调整和技术转移的浪潮，向新兴工业化国家扩散。
2005年，经合组织发表《提高服务部门的绩效》报告，分析了服务业对经济发展、就业增长、生产效率提高以及促进创新的贡献。该报告指出：近年来，服务业所创造的经济增加值和雇佣的就业人员，已分别占经合组织经济体的总经济增加值和总新增就业人数的70%以上。
现代服务业的兴起与发展，是以知识创新和技术创新为基础的。信息技术的发展，催生了移动通讯、网络链接、网络电视等现代服务业；数字技术的发展，孕育了数字内容产业；基于高新技术基础之上的商业方法创新，促进了现代金融、现代物流等服务业的发展。
现代服务业的发展，使知识的产生、扩散、运用和保护出现了新的方式；网络链接、伙伴关系、工作流软件、上传、外包、离岸经营和开放性，对经济社会发展的重要性日益增加，产生了新的相互作用。
现代服务业与先进制造业密切关联，既相互依存，又相互促进。先进制造业为现代服务业提供基础设施与关键设备；现代服务业为先进制造业提供广阔的市场和快捷的服务。
现代服务业的发展，不仅能迅速拓展服务领域、提升服务水平、提高服务业在国民经济中的比重；而且会有力地促进产业结构调整和经济发展方式转变。
发达国家将高能耗、高物耗、高污染的传统制造业，向发展中国家转移；同时，拓展对外知识产权的许可、转让，推进现代服务贸易。现代服务业已成为发展知识经济的重要支柱，不仅给发达国家的经济社会发展注入了强大动力，而且为其带来了巨额利润，已成为发达国家保持和发展国际竞争力的重要手段。
发达国家的许多跨国公司，都很重视把经营范围向现代服务业扩展。微软公司为了进入网络电视服务业，耗资4.2亿美元收购WebTV公司，而后者已向多个国家申请了250余项该领域的发明专利。花旗银行开发多种金融产品、创新金融交易方式，为保护自己的权益和竞争优势，向多个国家申请了1500余项专利。英国电信公司为保护其产品与服务，拥有专利近3万项。
中国共产党十六届五中全会提出了加快服务业发展的任务：“制定和完善促进服务业发展的政策措施，大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平”。“大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”。我国的服务业特别是现代服务业，开始进入快速发展阶段。
加快现代服务业发展的关键是：改革体制，调整结构，完善政策；全面增强自主创新能力，大幅度提高知识产权创造、运用和管理能力；严格保护知识产权，优化创新环境，维护市场竞争秩序；构建服务业自主创新的技术基础。
知识产权服务业，是现代服务业的重要组成部分。以美国为例，进入21世纪以后，在知识型企业中，无形资产占企业总资产的比率已达到60%以上，纳斯达克上市公司则达到80%以上；每年专利许可贸易收入超过1800亿美元，品牌许可使用收入超过1050亿美元。跨国公司的利润构成中，知识产权转让、许可收益所占的比率，呈现出大幅度上升的态势。这都是以知识产权制度为基础，以知识产权创造、运用和保护为前提，以知识产权服务业为支撑而实现的。
知识产权服务业，把创新、研发、制造与营销结合起来，既可以引领新兴产业加快发展，又能推动传统产业转型升级，发展前景十分广阔，对国家经济社会发展的促进作用十分巨大。知识产权服务业的发展，为知识产权的创造、运用和交易特别是加快知识产权成果产业化提供新的服务平台，有利于提高知识产权综合能力，进而为培育和发展国家核心竞争力提供有力支撑；为知识产权信息的传播与利用提供新的服务方式，有利于创新主体把握自主创新方向，提高创新活动的有效性和创新成果依法获权的可能性，降低自主创新成本和知识产权风险；为知识产权的有效保护提供维权援助服务，有利于提高知识产权保护水平，妥善应对涉外知识产权纠纷，形成并不断优化激励创新、保护创新的体制机制和社会环境。可以预期，在“十二五”期间，我国知识产权服务业将进入快速发展阶段，知识产权服务业将形成一定规模，服务领域不断扩大，服务方式不断创新，服务价值不断提升。
目前，我国知识产权服务业的发展状况，还不适应支撑创新型国家建设和促进经济发展方式转变的需求。存在的主要问题：一是促进知识产权服务业发展的法律法规和政策不完善，还存在体制和机制性障碍；二是缺少综合性知识产权公共服务平台，知识产权基础信息的有效供给不足，开发利用知识产权信息的意识不强、能力不高；三是知识产权服务机构数量少、规模小，从业人员特别是国际化、专业化高端人才不足，各层次需求尚未得到有效满足，服务功能亟待扩展，服务水平亟待提高；四是知识产权服务机构开拓和培育市场需求的能力不高，社会影响力和国际竞争力不强；五是对知识产权服务业的理论研究不够系统，对知识产权服务业的发展方式和发展路径的探索不够深入，难于引领知识产权服务业的健康发展。
加快发展知识产权服务业，意义非常重大、任务非常繁重、时间非常紧迫。
发展知识产权服务业促进经济发展方式转变
后金融危机时代，从知识创新和知识产权的角度看，各国经济发展方式的转变，呈现出一些重要特征：
1.科学技术的迅猛发展深刻改变着经济发展方式，成为解决人类面临的能源资源、生态环境、人口健康、可持续发展等全球性问题的重要途径，成为经济社会发展的主要驱动力。
2.知识(主要是知识产权)成为促进发展的战略性资源，知识创新成为发展生产力的重要支撑力量；国家核心竞争力日益体现为对智力资源和智慧成果的培育、拥有、配置和调控能力，尤其体现为对知识产权的创造、运用、保护和管理能力。
3.科学技术的迅猛发展引发生产方式的深刻变革，重大的科学发现和技术发明催生一大批新的产业群，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向；互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展，为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境。
4.创新成果主要以知识产权的形式表达出来，创造以知识产权为基础的新技术、新装备、新产业，为人民创造更多财富，为社会充实物质基础；知识产权制度作为市场经济的基本制度、知识产权综合能作为国家的核心能力，对经济社会发展的支撑作用更加显现。
胡锦涛主席在2010年两院院士大会上的讲话中指出：国际金融危机发生以来，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，加快转变经济发展方式的紧迫性更加凸显出来。
我国生产力水平和经济发展质量总体上还不高。经济布局不合理，城乡、区域发展不平衡；产业结构不合理，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；传统制造业和加工制造业比重过大，能源资源和生态环境承载能力不足的矛盾日趋突出；自主创新能力和知识产权综合能力还不强，很多核心技术和关键技术装备受制于人，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。
经济发展方式粗放，是当前我国经济发展中的主要问题，必须加快解决。
由于企业和公众创新意识和创新能力不强，知识产权综合能力较弱，使我国经济发展缺乏持久的内在动力，制约了国家核心竞争力的培育和发展。这是造成经济发展方式粗放的本质原因。转变经济发展方式，必须实现从资源依赖型、投资驱动型为主，向创新驱动型为主转变；实现向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的方向转变；形成科学理性的生产方式和生活方式，保障我国经济社会的可持续发展。
在这个过程中，实施知识产权战略，加快发展知识产权服务业，以促进经济结构优化、产业结构升级、提高企业的核心竞争力，对破解上述难题，加快经济发展方式转变，将发挥十分关键的作用。
知识产权服务业的发展方向
我国实施知识产权战略的根本目的，是加快培育和发展国家的核心竞争力。《国家知识产权战略纲要》确定：要“按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。”
“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”，这四个环节是个完整的体系，缺一不可。就培育和发展国家核心竞争力而言，首要的是大幅度提高自主知识产权的创造和运用能力；核心是：把拥有自主知识产权的创新成果加快产业化，实现其经济价值和社会价值。
2001年4月，温家宝同志在听取国家知识产权局工作汇报时讲到：创新成果，要表现在知识产权上；未来世界的竞争，归根到底就是知识产权的竞争。
2009年9月，胡锦涛同志在中国共产党十七届四中全会上讲到：实施国家知识产权战略，促进自主创新成果产业化。
实施国家知识产权战略的核心指向，应是加快拥有自主知识产权的创新成果产业化，培育和发展国家核心竞争力。发展知识产权服务业的核心指向，也应该如此。
发展知识产权服务业的主旨:
把加快发展知识产权业作为转变经济发展方式的重要抓手，提升自主创新的效能与水平，促进经济结构战略性调整和产业结构升级，提高经济发展的质量和效益。
通过加强政府引导、推动体制创新、完善法律政策、培育市场需求，促进知识产权服务规模化、市场化、产业化，拓展服务功能、提升服务水平。
知识产权服务应该贯穿于知识产权创造、运用、保护和管理的各个环节，充分发挥促进知识产权成果加快产业化并实现经济社会价值的重要功能。
发展知识产权服务业的主要目标：
形成公共服务与商业服务协同发展的知识产权服务体系，面向技术创新、文化创意和品牌创建，提供全方位的服务；建立健全多类型、多层次的知识产权信息库和公共服务平台，为公众提供完整、准确、及时的知识产权信息和相关服务；形成市场化发展机制，不断扩大知识产权服务业规模，培育一批服务水平较高、具有一定国际竞争力的知识产权服务机构；建立较为完善的知识产权服务业政策体系、标准体系和行为规范。
政府促进知识产权服务业发展的应有作为
第一，制定和完善知识产权服务业的相关制度。
制定和完善保障知识产权服务业发展的法律、法规和部门规章；出台支持知识产权服务业发展的财政、金融和税收政策；破除制约知识产权服务业发展的体制性和机制性障碍；加大对知识产权基础设施建设的财政投入；完善知识产权转让、许可、评估、融资等方面的制度；营造促进知识产权服务业发展的良好市场环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励民间资本进入知识产权服业。
第二，加强知识产权信息资源的开发利用。
加强专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权基础信息的资源整合、系统集成和信息共享，构建知识产权基础信息公共服务平台；建立知识产权信息的开发利用机制，鼓励和扶持企业、单位、机构建立专门或专题知识产权数据库和知识产权信息交流、传播网络；为知识产权服务业的发展提供基础信息保障，以提高知识产权服务机构向社会公众提供知识产权服务的能力和水平。
第三，鼓励知识产权服务机构拓宽服务范围。
要开展知识产权信息服务，如提供数据加工、软件开发、数据库建设等信息开发服务；提供知识产权信息检索分析、知识产权发展态势判断、知识产权风险评估、知识产权预警等信息应用服务。
要开展知识产权代理和法律服务，如提供专利、商标、版权、集成电路布图设计等各种形式的知识产权的申请和维持，专利权的无效宣告请求，不正当注册商标的撤销请求，已注册商标的异议请求，知识产权海关保护的备案申请等代理服务；提供专利、商标、著作权侵权的司法鉴定和侵权判断，知识产权权属纠纷、知识产权许可合同纠纷，滥用知识产权以及应对涉外知识产权纠纷等各个方面申诉、应诉和反诉的法律服务。
要开展知识产权成果产业化和知识产权经营服务，如提供知识产权（主要是专利）的深度分析，预测和判断科技发展趋势和产业发展动向，正确选择研发方案，谋划权利规避策略和专利布局规划，以及企业知识产权战略策划等咨询服务；提供知识产权有效性分析和判断，知识产权作价入股评估、转让或许可评估、质押融资或证券化评估、法律状态评估等知识产权价值评估服务；提供知识产权交易、展示、推广、托管等经营服务。
要开展知识产权基本知识和实务技能的培训服务。
第四，加强知识产权服务机构建设和行业管理。
支持各种所有制的综合性或专业性知识产权服务机构的发展；促进知识产权服务机构多元化，鼓励有条件的行业协会、技术转移机构等参与知识产权服务；构建信息充分、交易活跃、秩序良好的知识产权交易机制；帮助知识产权服务机构加强能力建设，重点培育一批专业化、市场化、国际化的商业服务机构。
建立知识产权服务机构和从业人员的资质认定、分级评价体系；制定知识产权服务标准，规范知识产权服务行为；引导知识产权服务行业的自律管理和诚信建设。
第五，组织协调对重大科技经济活动的知识产权服务。
构建知识产权审议和知识产权预警的工作机制与工作体系，配合国家重大战略部署，为重点产业调整和振兴规划实施、战略性新兴产业培育和科技重大专项攻关等提供知识产权服务。
第六，加强知识产权服务业人才队伍建设。
建立知识产权服务业人才培训体系，完善培训科目设置，培养和引进一批懂技术、懂法律、懂经济、懂管理的复合型人才，壮大知识产权服务人才队伍，全面提供从业人员素质，建立知识产权服务业人才信息库，加强人才的管理和使用。
知识产权服务机构必须加强能力建设
首先，要重新构建对创新成果的管理和评价理念。不再只是评价创新成果的水平，只把创新成果作为单位获得新的创新资源、个人获得职务晋升或奖励的评判依据；而是主要评价创新成果可能实现的商业价值，至少对技术创新和文化创意而言，应把其实现的经济价值和社会价值，作为评价创新活动有效性的最重要的标准，以促进创新成果实现产业化。
创新成果,只有先知识产权化，才能更有效、更安全地产业化，并实现其商业化价值。这种意义上的创新，才能最终凝聚为国家核心竞争力。不能产生市场价值或社会价值的创新，是毫无意义的。
其次，要提高知识产权信息的检索、汇集、分析和利用能力。在服务对象处于新创意、新概念、新创造的酝酿阶段，重在对科技发展趋势、产业发展动向、市场需求前景等信息，进行充分汇集和深入分析，在此基础上，帮助服务对象对创新活动做出方向性、可行性的正确判断。在服务对象处于技术研发阶段，重在对同领域核心专利技术、主要专利技术和相关专利技术进行全面准确的检索、分析和评估，对其竞争对手的技术优势及权利状况进行比较研究，帮助服务对象正确选择权利规避策略，确立研发方案，预测和判断自主创新成果获权的可能性，制定专利申请策略和专利布局规划。
第三，提高对知识产权成果产业化前景，进行技术经济分析和判断的能力。在服务对象处于产品开发和规模化生产阶段，深入进行同类产品的功能与性状调查，以引领产品外观及工艺流程的新颖性、创造性设计：对同类产品的市场容量进行分析和预测，对技术和产品的生命周期进行前瞻性判断，正确确定量产规模；进行价值链分析，正确选择部件加工和产品组装的生产方式，力求处于价值链的高端。帮助服务对象降低产业化成本，规避市场风险，追求经济价值和社会价值的最大化。
第四，提高为有效保护知识产权，提供维权援助服务的能力。设计和实施创新各阶段的知识产权审议和知识产权预警方案，研究对现有技术进行新的组合利用的可能性，谋划购买、受让他人专利和促成交叉许可的策略，降低使用核心专利的成本,避免落入他人的知识产权陷阱,化解知识产权风险,根除侵犯他人权利的情形。
熟悉诉讼程序，正确运用相关法律法规的适用条款和抗辩原则，能够针对服务对象的实际情况，制定和实施知识产权综合保护、制止竞争对手滥用知识产权以及促成知识产权诉讼双方和解的策略。
帮助服务对象提高维护自身权利、规避他人权利和应对侵权诉讼的应诉能力。
第五，提高知识产权经营能力。知识产权服务机构，不应是单纯的知识产权成果的展示场所，也不应是单纯的知识产权成果提供者与需求者的对接场所。它应该是一个拥有能对知识产权信息进行检索、汇集和深度分析，能对知识产权成果进行科学评价（包括技术评价、法律状态评价、产业化前景评价和知识产权市场价值评价），能对知识产权成果进行整合与集成创新，能促成知识产权流转顺畅的复合型人才队伍，能够有效促进知识产权成果实现产业化和经营知识产权的服务机构。
我们应该把经营知识产权，并产生规模性的商业价值，作为知识产权服务业长远发展的重要目标之一。通过经营知识产权，将知识产权服务业，发展成为对发明创造和文化创意及其产权化、商业化具有促进功能的重要服务体系。
知识产权服务业，应能为企业提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快知识产权成果产业化，增强核心竞争力，提供全面有效的服务。知识产权服务业在发展进程中，即要适应市场需求，不断拓展业务范围和服务领域；又要注重提高从业人员的全面素质，不断提高服务水平。
进入21世纪后，跟随经济全球化和知识经济的发展进程，现代服务业在发达国家呈现出加快发展的态势，并随着新一轮世界性产业结构调整和技术转移的浪潮，向新兴工业化国家扩散。
2005年，经合组织发表《提高服务部门的绩效》报告，分析了服务业对经济发展、就业增长、生产效率提高以及促进创新的贡献。该报告指出：近年来，服务业所创造的经济增加值和雇佣的就业人员，已分别占经合组织经济体的总经济增加值和总新增就业人数的70%以上。
现代服务业的兴起与发展，是以知识创新和技术创新为基础的。信息技术的发展，催生了移动通讯、网络链接、网络电视等现代服务业；数字技术的发展，孕育了数字内容产业；基于高新技术基础之上的商业方法创新，促进了现代金融、现代物流等服务业的发展。
现代服务业的发展，使知识的产生、扩散、运用和保护出现了新的方式；网络链接、伙伴关系、工作流软件、上传、外包、离岸经营和开放性，对经济社会发展的重要性日益增加，产生了新的相互作用。
现代服务业与先进制造业密切关联，既相互依存，又相互促进。先进制造业为现代服务业提供基础设施与关键设备；现代服务业为先进制造业提供广阔的市场和快捷的服务。
现代服务业的发展，不仅能迅速拓展服务领域、提升服务水平、提高服务业在国民经济中的比重；而且会有力地促进产业结构调整和经济发展方式转变。
发达国家将高能耗、高物耗、高污染的传统制造业，向发展中国家转移；同时，拓展对外知识产权的许可、转让，推进现代服务贸易。现代服务业已成为发展知识经济的重要支柱，不仅给发达国家的经济社会发展注入了强大动力，而且为其带来了巨额利润，已成为发达国家保持和发展国际竞争力的重要手段。
发达国家的许多跨国公司，都很重视把经营范围向现代服务业扩展。微软公司为了进入网络电视服务业，耗资4.2亿美元收购WebTV公司，而后者已向多个国家申请了250余项该领域的发明专利。花旗银行开发多种金融产品、创新金融交易方式，为保护自己的权益和竞争优势，向多个国家申请了1500余项专利。英国电信公司为保护其产品与服务，拥有专利近3万项。
中国共产党十六届五中全会提出了加快服务业发展的任务：“制定和完善促进服务业发展的政策措施，大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平”。“大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”。我国的服务业特别是现代服务业，开始进入快速发展阶段。
加快现代服务业发展的关键是：改革体制，调整结构，完善政策；全面增强自主创新能力，大幅度提高知识产权创造、运用和管理能力；严格保护知识产权，优化创新环境，维护市场竞争秩序；构建服务业自主创新的技术基础。
知识产权服务业，是现代服务业的重要组成部分。以美国为例，进入21世纪以后，在知识型企业中，无形资产占企业总资产的比率已达到60%以上，纳斯达克上市公司则达到80%以上；每年专利许可贸易收入超过1800亿美元，品牌许可使用收入超过1050亿美元。跨国公司的利润构成中，知识产权转让、许可收益所占的比率，呈现出大幅度上升的态势。这都是以知识产权制度为基础，以知识产权创造、运用和保护为前提，以知识产权服务业为支撑而实现的。
知识产权服务业，把创新、研发、制造与营销结合起来，既可以引领新兴产业加快发展，又能推动传统产业转型升级，发展前景十分广阔，对国家经济社会发展的促进作用十分巨大。知识产权服务业的发展，为知识产权的创造、运用和交易特别是加快知识产权成果产业化提供新的服务平台，有利于提高知识产权综合能力，进而为培育和发展国家核心竞争力提供有力支撑；为知识产权信息的传播与利用提供新的服务方式，有利于创新主体把握自主创新方向，提高创新活动的有效性和创新成果依法获权的可能性，降低自主创新成本和知识产权风险；为知识产权的有效保护提供维权援助服务，有利于提高知识产权保护水平，妥善应对涉外知识产权纠纷，形成并不断优化激励创新、保护创新的体制机制和社会环境。可以预期，在“十二五”期间，我国知识产权服务业将进入快速发展阶段，知识产权服务业将形成一定规模，服务领域不断扩大，服务方式不断创新，服务价值不断提升。
目前，我国知识产权服务业的发展状况，还不适应支撑创新型国家建设和促进经济发展方式转变的需求。存在的主要问题：一是促进知识产权服务业发展的法律法规和政策不完善，还存在体制和机制性障碍；二是缺少综合性知识产权公共服务平台，知识产权基础信息的有效供给不足，开发利用知识产权信息的意识不强、能力不高；三是知识产权服务机构数量少、规模小，从业人员特别是国际化、专业化高端人才不足，各层次需求尚未得到有效满足，服务功能亟待扩展，服务水平亟待提高；四是知识产权服务机构开拓和培育市场需求的能力不高，社会影响力和国际竞争力不强；五是对知识产权服务业的理论研究不够系统，对知识产权服务业的发展方式和发展路径的探索不够深入，难于引领知识产权服务业的健康发展。
加快发展知识产权服务业，意义非常重大、任务非常繁重、时间非常紧迫。
发展知识产权服务业促进经济发展方式转变
后金融危机时代，从知识创新和知识产权的角度看，各国经济发展方式的转变，呈现出一些重要特征：
1.科学技术的迅猛发展深刻改变着经济发展方式，成为解决人类面临的能源资源、生态环境、人口健康、可持续发展等全球性问题的重要途径，成为经济社会发展的主要驱动力。
2.知识(主要是知识产权)成为促进发展的战略性资源，知识创新成为发展生产力的重要支撑力量；国家核心竞争力日益体现为对智力资源和智慧成果的培育、拥有、配置和调控能力，尤其体现为对知识产权的创造、运用、保护和管理能力。
3.科学技术的迅猛发展引发生产方式的深刻变革，重大的科学发现和技术发明催生一大批新的产业群，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向；互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展，为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境。
4.创新成果主要以知识产权的形式表达出来，创造以知识产权为基础的新技术、新装备、新产业，为人民创造更多财富，为社会充实物质基础；知识产权制度作为市场经济的基本制度、知识产权综合能作为国家的核心能力，对经济社会发展的支撑作用更加显现。
胡锦涛主席在2010年两院院士大会上的讲话中指出：国际金融危机发生以来，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，加快转变经济发展方式的紧迫性更加凸显出来。
我国生产力水平和经济发展质量总体上还不高。经济布局不合理，城乡、区域发展不平衡；产业结构不合理，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；传统制造业和加工制造业比重过大，能源资源和生态环境承载能力不足的矛盾日趋突出；自主创新能力和知识产权综合能力还不强，很多核心技术和关键技术装备受制于人，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。
经济发展方式粗放，是当前我国经济发展中的主要问题，必须加快解决。
由于企业和公众创新意识和创新能力不强，知识产权综合能力较弱，使我国经济发展缺乏持久的内在动力，制约了国家核心竞争力的培育和发展。这是造成经济发展方式粗放的本质原因。转变经济发展方式，必须实现从资源依赖型、投资驱动型为主，向创新驱动型为主转变；实现向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的方向转变；形成科学理性的生产方式和生活方式，保障我国经济社会的可持续发展。
在这个过程中，实施知识产权战略，加快发展知识产权服务业，以促进经济结构优化、产业结构升级、提高企业的核心竞争力，对破解上述难题，加快经济发展方式转变，将发挥十分关键的作用。
知识产权服务业的发展方向
我国实施知识产权战略的根本目的，是加快培育和发展国家的核心竞争力。《国家知识产权战略纲要》确定：要“按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。”
“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”，这四个环节是个完整的体系，缺一不可。就培育和发展国家核心竞争力而言，首要的是大幅度提高自主知识产权的创造和运用能力；核心是：把拥有自主知识产权的创新成果加快产业化，实现其经济价值和社会价值。
2001年4月，温家宝同志在听取国家知识产权局工作汇报时讲到：创新成果，要表现在知识产权上；未来世界的竞争，归根到底就是知识产权的竞争。
2009年9月，胡锦涛同志在中国共产党十七届四中全会上讲到：实施国家知识产权战略，促进自主创新成果产业化。
实施国家知识产权战略的核心指向，应是加快拥有自主知识产权的创新成果产业化，培育和发展国家核心竞争力。发展知识产权服务业的核心指向，也应该如此。
发展知识产权服务业的主旨:
把加快发展知识产权业作为转变经济发展方式的重要抓手，提升自主创新的效能与水平，促进经济结构战略性调整和产业结构升级，提高经济发展的质量和效益。
通过加强政府引导、推动体制创新、完善法律政策、培育市场需求，促进知识产权服务规模化、市场化、产业化，拓展服务功能、提升服务水平。
知识产权服务应该贯穿于知识产权创造、运用、保护和管理的各个环节，充分发挥促进知识产权成果加快产业化并实现经济社会价值的重要功能。
发展知识产权服务业的主要目标：
形成公共服务与商业服务协同发展的知识产权服务体系，面向技术创新、文化创意和品牌创建，提供全方位的服务；建立健全多类型、多层次的知识产权信息库和公共服务平台，为公众提供完整、准确、及时的知识产权信息和相关服务；形成市场化发展机制，不断扩大知识产权服务业规模，培育一批服务水平较高、具有一定国际竞争力的知识产权服务机构；建立较为完善的知识产权服务业政策体系、标准体系和行为规范。
政府促进知识产权服务业发展的应有作为
第一，制定和完善知识产权服务业的相关制度。
制定和完善保障知识产权服务业发展的法律、法规和部门规章；出台支持知识产权服务业发展的财政、金融和税收政策；破除制约知识产权服务业发展的体制性和机制性障碍；加大对知识产权基础设施建设的财政投入；完善知识产权转让、许可、评估、融资等方面的制度；营造促进知识产权服务业发展的良好市场环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励民间资本进入知识产权服业。
第二，加强知识产权信息资源的开发利用。
加强专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权基础信息的资源整合、系统集成和信息共享，构建知识产权基础信息公共服务平台；建立知识产权信息的开发利用机制，鼓励和扶持企业、单位、机构建立专门或专题知识产权数据库和知识产权信息交流、传播网络；为知识产权服务业的发展提供基础信息保障，以提高知识产权服务机构向社会公众提供知识产权服务的能力和水平。
第三，鼓励知识产权服务机构拓宽服务范围。
要开展知识产权信息服务，如提供数据加工、软件开发、数据库建设等信息开发服务；提供知识产权信息检索分析、知识产权发展态势判断、知识产权风险评估、知识产权预警等信息应用服务。
要开展知识产权代理和法律服务，如提供专利、商标、版权、集成电路布图设计等各种形式的知识产权的申请和维持，专利权的无效宣告请求，不正当注册商标的撤销请求，已注册商标的异议请求，知识产权海关保护的备案申请等代理服务；提供专利、商标、著作权侵权的司法鉴定和侵权判断，知识产权权属纠纷、知识产权许可合同纠纷，滥用知识产权以及应对涉外知识产权纠纷等各个方面申诉、应诉和反诉的法律服务。
要开展知识产权成果产业化和知识产权经营服务，如提供知识产权（主要是专利）的深度分析，预测和判断科技发展趋势和产业发展动向，正确选择研发方案，谋划权利规避策略和专利布局规划，以及企业知识产权战略策划等咨询服务；提供知识产权有效性分析和判断，知识产权作价入股评估、转让或许可评估、质押融资或证券化评估、法律状态评估等知识产权价值评估服务；提供知识产权交易、展示、推广、托管等经营服务。
要开展知识产权基本知识和实务技能的培训服务。
第四，加强知识产权服务机构建设和行业管理。
支持各种所有制的综合性或专业性知识产权服务机构的发展；促进知识产权服务机构多元化，鼓励有条件的行业协会、技术转移机构等参与知识产权服务；构建信息充分、交易活跃、秩序良好的知识产权交易机制；帮助知识产权服务机构加强能力建设，重点培育一批专业化、市场化、国际化的商业服务机构。
建立知识产权服务机构和从业人员的资质认定、分级评价体系；制定知识产权服务标准，规范知识产权服务行为；引导知识产权服务行业的自律管理和诚信建设。
第五，组织协调对重大科技经济活动的知识产权服务。
构建知识产权审议和知识产权预警的工作机制与工作体系，配合国家重大战略部署，为重点产业调整和振兴规划实施、战略性新兴产业培育和科技重大专项攻关等提供知识产权服务。
第六，加强知识产权服务业人才队伍建设。
建立知识产权服务业人才培训体系，完善培训科目设置，培养和引进一批懂技术、懂法律、懂经济、懂管理的复合型人才，壮大知识产权服务人才队伍，全面提供从业人员素质，建立知识产权服务业人才信息库，加强人才的管理和使用。
知识产权服务机构必须加强能力建设
首先，要重新构建对创新成果的管理和评价理念。不再只是评价创新成果的水平，只把创新成果作为单位获得新的创新资源、个人获得职务晋升或奖励的评判依据；而是主要评价创新成果可能实现的商业价值，至少对技术创新和文化创意而言，应把其实现的经济价值和社会价值，作为评价创新活动有效性的最重要的标准，以促进创新成果实现产业化。
创新成果,只有先知识产权化，才能更有效、更安全地产业化，并实现其商业化价值。这种意义上的创新，才能最终凝聚为国家核心竞争力。不能产生市场价值或社会价值的创新，是毫无意义的。
其次，要提高知识产权信息的检索、汇集、分析和利用能力。在服务对象处于新创意、新概念、新创造的酝酿阶段，重在对科技发展趋势、产业发展动向、市场需求前景等信息，进行充分汇集和深入分析，在此基础上，帮助服务对象对创新活动做出方向性、可行性的正确判断。在服务对象处于技术研发阶段，重在对同领域核心专利技术、主要专利技术和相关专利技术进行全面准确的检索、分析和评估，对其竞争对手的技术优势及权利状况进行比较研究，帮助服务对象正确选择权利规避策略，确立研发方案，预测和判断自主创新成果获权的可能性，制定专利申请策略和专利布局规划。
第三，提高对知识产权成果产业化前景，进行技术经济分析和判断的能力。在服务对象处于产品开发和规模化生产阶段，深入进行同类产品的功能与性状调查，以引领产品外观及工艺流程的新颖性、创造性设计：对同类产品的市场容量进行分析和预测，对技术和产品的生命周期进行前瞻性判断，正确确定量产规模；进行价值链分析，正确选择部件加工和产品组装的生产方式，力求处于价值链的高端。帮助服务对象降低产业化成本，规避市场风险，追求经济价值和社会价值的最大化。
第四，提高为有效保护知识产权，提供维权援助服务的能力。设计和实施创新各阶段的知识产权审议和知识产权预警方案，研究对现有技术进行新的组合利用的可能性，谋划购买、受让他人专利和促成交叉许可的策略，降低使用核心专利的成本,避免落入他人的知识产权陷阱,化解知识产权风险,根除侵犯他人权利的情形。
熟悉诉讼程序，正确运用相关法律法规的适用条款和抗辩原则，能够针对服务对象的实际情况，制定和实施知识产权综合保护、制止竞争对手滥用知识产权以及促成知识产权诉讼双方和解的策略。
帮助服务对象提高维护自身权利、规避他人权利和应对侵权诉讼的应诉能力。
第五，提高知识产权经营能力。知识产权服务机构，不应是单纯的知识产权成果的展示场所，也不应是单纯的知识产权成果提供者与需求者的对接场所。它应该是一个拥有能对知识产权信息进行检索、汇集和深度分析，能对知识产权成果进行科学评价（包括技术评价、法律状态评价、产业化前景评价和知识产权市场价值评价），能对知识产权成果进行整合与集成创新，能促成知识产权流转顺畅的复合型人才队伍，能够有效促进知识产权成果实现产业化和经营知识产权的服务机构。
我们应该把经营知识产权，并产生规模性的商业价值，作为知识产权服务业长远发展的重要目标之一。通过经营知识产权，将知识产权服务业，发展成为对发明创造和文化创意及其产权化、商业化具有促进功能的重要服务体系。
知识产权服务业，应能为企业提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快知识产权成果产业化，增强核心竞争力，提供全面有效的服务。知识产权服务业在发展进程中，即要适应市场需求，不断拓展业务范围和服务领域；又要注重提高从业人员的全面素质，不断提高服务水平。