论文部分内容阅读
纪检监察机关和检察机关是我国现代反腐体制重要的有机组成部分，二者的配合与衔接机制顺畅与否直接影响反腐斗争的力度和成效。纪委在落实党风廉政建设责任制过程中负监督责任。查处国家工作人员职务犯罪，检察机关责无旁贷。二者在反腐败斗争中，都发挥着重大作用，目标和任务具有一致性，都是通过履行不同的监督职能，最终预防违纪违法问题的发生。多年来医疗卫生系统预防职务犯罪实践告诉我们，要做到职务犯罪案件零发生，关口前移，强化纪检监察环节监督作用的同时，借力检察机关专业预防职务犯罪的优势，能够促使这一效果的顺利实现。笔者所在单位，连续十年没有发生过一起职务犯罪案件，犯罪问题止于未然，其重要原因就在于此。我院纪委在工作中借力检察机关，加强法治建设，细化内控机制，廉洁执法，充分发挥了检察机关的法律监督职能。检察机关在我院纪委行使监督的过程中具有以下三方面的助力作用。
一、借力检察机关，可以增强内控机制和措施的针对性
立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善，加强医院管理制度的针对性和可行性，我们在以下几个方面加强配合与协作：一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度，坚持必要的会议制度，保持日常工作有序进行。二是加强信息交流，及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议，通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪，及时进行个案剖析和类案分析，研究犯罪特点、规律和危害，并进行通报。同时，定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题，共同分析情况，及时研究改进措施。三是共同开展调查研究，总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。
二、借力检察机关，可以增强纪委履行监督职能的震慑性
检察机关有着大量的查处职务犯罪实践，我们定期组织医疗工作人员，把检察官请进来，通过一件件活生生的身边案例来警示教育，对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员，起到了很好的威慑作用，触动了受教育者的心灵，使其自律自戒遠离职务犯罪。此外，检察机关还积极组织协调医护人员，定期到检察机关的警示教育基地开展教育，通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势，使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下，发挥警示教育震慑性。
三、借力检察机关，可以拓宽监督视野，前瞻性的开展监督工作
多年来，我们在检察机关的协助下，不断调整监督重点，不断强化热点环节和关键部位，未雨绸缪的开展自身监督工作，一是健全药品物资采购机制，从源头上杜绝回扣。二是完善用药管理规章，规范用药行为。三是严格处方管理，加强处方监督。四是完善财务物资管理制度，实行会计总负责制，规范现金和物资管理，做到日清月结，有效地防止现金和物资流失。在与检察机关的相互配合中，纪检监察干部不断提升了履职尽责的能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。
实践证明，纪委工作紧贴我院的实际，服务于医院工作科学发展这个中心，携手检察机关，有效履行了纪委监察工作的监督保障作用和检察机关的纪律规范作用，紧紧围绕贯彻落实依法治院的工作重心，维护了社会和谐稳定，创造了良好法治环境，推动了医院党风廉政建设的巩固深化。
一、借力检察机关，可以增强内控机制和措施的针对性
立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善，加强医院管理制度的针对性和可行性，我们在以下几个方面加强配合与协作：一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度，坚持必要的会议制度，保持日常工作有序进行。二是加强信息交流，及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议，通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪，及时进行个案剖析和类案分析，研究犯罪特点、规律和危害，并进行通报。同时，定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题，共同分析情况，及时研究改进措施。三是共同开展调查研究，总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。
二、借力检察机关，可以增强纪委履行监督职能的震慑性
检察机关有着大量的查处职务犯罪实践，我们定期组织医疗工作人员，把检察官请进来，通过一件件活生生的身边案例来警示教育，对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员，起到了很好的威慑作用，触动了受教育者的心灵，使其自律自戒遠离职务犯罪。此外，检察机关还积极组织协调医护人员，定期到检察机关的警示教育基地开展教育，通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势，使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下，发挥警示教育震慑性。
三、借力检察机关，可以拓宽监督视野，前瞻性的开展监督工作
多年来，我们在检察机关的协助下，不断调整监督重点，不断强化热点环节和关键部位，未雨绸缪的开展自身监督工作，一是健全药品物资采购机制，从源头上杜绝回扣。二是完善用药管理规章，规范用药行为。三是严格处方管理，加强处方监督。四是完善财务物资管理制度，实行会计总负责制，规范现金和物资管理，做到日清月结，有效地防止现金和物资流失。在与检察机关的相互配合中，纪检监察干部不断提升了履职尽责的能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。
实践证明，纪委工作紧贴我院的实际，服务于医院工作科学发展这个中心，携手检察机关，有效履行了纪委监察工作的监督保障作用和检察机关的纪律规范作用，紧紧围绕贯彻落实依法治院的工作重心，维护了社会和谐稳定，创造了良好法治环境，推动了医院党风廉政建设的巩固深化。