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课题项目：本文系2013年石家庄市哲学社会科学规划办公室立项课题《公共信息传播渠道带动我市文化产业项目发展研究》，课题编号：WH1309摘要：公共信息的开发利用，有利于提高政府的管理效率，为社会公众创造良好的环境，可以保障公民的知情权。但是，由于社会公众在经济条件，信息获取渠道，信息素质等方面的差异，使许多公众无法接触公共信息，无法利用公共信息，不能充分实现其价值。为了使每个社会公众具有自由平等获取公共信息的机会，从信息传播渠道的角度，探讨了公共信息传播机制，通过增加公共信息的传播主体，扩大公共信息的传播渠道，以保障公共信息的广泛传播，使每个社会公众有自由平等获取信息的机会，满足他们对公共信息的需求，实现公共信息的价值。
关键词：公共信息；文化产业随着我国城市化进程的加快，城市数量增加，规模越来越大，人口越来越密集，目前，我国已出现了一批人口过千万的城市，给城市管理带来了巨大挑战。信息化是未来城市管理的一大方向和趋势，透明开放的信息环境对于完善城市管理、彰显城市形象有着特别意义。当前，城市重大公共事件的发生都有赖于畅达的信息传播系统。大力发展文化产业，是提高城市经济实力和经济竞争力的重要途径，也是弘扬和传播区域文化、增强城市文化涵养的重要战略。石家庄拥有丰富的文化资源、优化的产业环境和政策，区域文化产业发展已初具规模。但同时也存在着文化资源整合开发力度不够、产业结构不合理、文化设施建设多方位缺失等问题。石家庄文化产业要实现健康、快速发展，应积极实施全方位协同，文化品牌塑造，骨干企业带动，金融创新扶持，“走出去”和人力资源支撑等六大产业发展战略，依托公共文化服务体系建设助推文化产业发展。
以石家庄市正定县为例，近年来高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化名县、旅游大县、经济强县”战略的重要内容来抓，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全县文化产业发展。这就必须建立强大的公共文化信息服务系统，将文化产业信息推广传播。经过分析，正定县文化产业发展具有以下优势：
（1）历史文化积淀丰厚，旅游资源丰富。正定县是国务院1993年批准的历史文化名城，历史文化遗产俯拾皆是，素有“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”之称。现有国家级文物保护单位8处，省保5处，县保26处；有馆藏文物3812件，古碑刻300多通，三百年以上的古树、名木79株以及大量保留完整的诗、词、歌、赋、名人逸事等。2001年又投资5100万元建成了长达1478米的明清风格的历史文化街区，吸引了全国各地的观光客人。依托丰富的文化资源和旅游优势，正定县以建设“三国子龙故里、佛教临济祖庭、京外名刹之首、世界冠军摇篮”为抓手，打造文化品牌，着力增加文化名城内涵。“京外名刹之首”隆兴寺是我国十大名寺之一，寺内6处文物堪称“全国之最”。以正定国家乒乓球训练基地为代表的现代文化业已享誉海内外，从这里走向世界大赛并夺得冠军的运动员有100多名。为进一步扩大赵云文化的影响，正定县近年扩建充实了赵云庙、复建了赵云故居；在文化中心广场矗立起了赵云雕像。依托临济宗在世界上的影响，多次筹办正定临济宗国际佛教文化节，研究整理临济文化，扩大了正定佛教文化的知名度。
（2）文化设施建设逐步完善，区域文化氛围浓厚。“十一五”以来，石家庄加快文化设施建设步伐，今年以打造城市新亮点、增添群众悠闲新空间、塑造名城新形象为中心，重点实施了城恒公园、常山公园改造、文化广场、天宁苑广场二期和体育广场5项公园广场工程，计划总投资近7000万元。另外，总投资达2512万元的中国乒乓球博物馆正在加紧建设中，建成后将向游客介绍乒乓球知识、展出珍贵的历史照片、音像图文资料以及著名乒乓球运动员用过的实物，弘扬中国乒乓健儿顽强拼搏、为国争光的精神。还有，在44个村建立了“村民中心”和科技服务明星站，新建了图书阅览室、文体活动室等场所，为村民搭建起一个学习、娱乐、交流、议政综合服务的平台，让农民也在精神方面充实起来。
（3）民营文化企业基础扎实，市场发展前景广阔。正定民营文化企业从无到有、从小到大，逐步走出了一条有特色的发展路子，旅游、印刷、古玩、音像、书画、剪纸等经营人数不断增加，经营范围不断拓宽，逐渐形成了以文化旅游业、音像业、文化娱乐业和艺术教育业为主体的文化产业群体。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全县广大群众的精神文化生活，而且为促进正定经济发展和社会进步做出了积极贡献。正定县抓住省会批发市场向二环以外和卫星城转移的契机，积极承接省会大型批发功能的物流带建设，搞好原有市场升级改造，加快国际小商品市场建设进程，为文化产业的发展、文化产品的流通搭建了大型的市场平台。
（4）艺术协会组织活动频繁，民间艺术产业蓬勃发展。正定拥有丰富的民间文化资源，相继成立了民间艺术、书法美术、作家、收藏等10个协会，通过协会积极组织活动，极大地推动了各项产业的蓬勃发展。常山战鼓作为河北省民间鼓舞表演的重要代表，多次在重大的庆典场合表演，1990年应邀参加了北京“亚运会”开幕式，之后便多次参加国内外各种比赛和表演，在全省乃至全国都有着很高的声誉，今年6月又受邀请参加了在唐山举行的全省农民运动会开幕式大型表演。另外，我县柏棠竹马、新城铺高照等民间艺术已成为价值较高的古典艺术形式，在传统节日、民间庙会、重大庆典场合进行演出。目前，常山战鼓、柏棠竹马、新城铺高照均已入选省级非物质文化遗产。
以上文化产业优势必须经由公共信息平台发布才能发挥最大作用。通過互联网技术传播文化信息，无疑是更符合时代特点、更具普及性的渠道和手段。所以，建立公共信息网络平台是当务之急。具体措施要以网络设施为基础，依托各级公共图书馆、乡镇、街道文化站、社区文化活动室，实施公共电子阅览室建设工程，建成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共文化信息服务体系，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务，保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。
公共信息网络平台还应体现出趣味性、互动性、创新性的特点。网络平台公布的文化产业信息明白易懂，使访问者能轻松查找所需的内容，并且保证所有的信息来源都安全合法，不存在浏览盗版信息的风险。
随着改革开放的深化，我国社会的发展进入一个经济和其他社会结构全面转型的时期。而在改革开放取得巨大成功、社会生产力极大提高、人民生活水平日益提升的同时，社会转型期所面临的问题也越来越多，在公共信息影响下的公众信任与行为问题就是其中之一。公共信息是一种重要的社会资源，是连接社会生活各个环节的纽带，调整与控制着整个社会活动。公共信息对于公众的群体行为有着非常大的影响力，有利的公共信息会强化公众的正向行为，不利的信息则会强化公众的负向行为，而公共信息对公众行为的影响又是以信任作为基础的。政府是全社会最大的信息拥有者和发布者，又是最大的信息和信息技术的使用者，所以，公共信息对公众信任及行为的影响研究具有重要的理论价值和现实意义。作者简介：曹静，女，石家庄职业技术学院副教授，研究方向：美术教育艺术设计。
许广彤，男，石家庄职业技术学院副教授，研究方向：数字媒体艺术。
关键词：公共信息；文化产业随着我国城市化进程的加快，城市数量增加，规模越来越大，人口越来越密集，目前，我国已出现了一批人口过千万的城市，给城市管理带来了巨大挑战。信息化是未来城市管理的一大方向和趋势，透明开放的信息环境对于完善城市管理、彰显城市形象有着特别意义。当前，城市重大公共事件的发生都有赖于畅达的信息传播系统。大力发展文化产业，是提高城市经济实力和经济竞争力的重要途径，也是弘扬和传播区域文化、增强城市文化涵养的重要战略。石家庄拥有丰富的文化资源、优化的产业环境和政策，区域文化产业发展已初具规模。但同时也存在着文化资源整合开发力度不够、产业结构不合理、文化设施建设多方位缺失等问题。石家庄文化产业要实现健康、快速发展，应积极实施全方位协同，文化品牌塑造，骨干企业带动，金融创新扶持，“走出去”和人力资源支撑等六大产业发展战略，依托公共文化服务体系建设助推文化产业发展。
以石家庄市正定县为例，近年来高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化名县、旅游大县、经济强县”战略的重要内容来抓，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全县文化产业发展。这就必须建立强大的公共文化信息服务系统，将文化产业信息推广传播。经过分析，正定县文化产业发展具有以下优势：
（1）历史文化积淀丰厚，旅游资源丰富。正定县是国务院1993年批准的历史文化名城，历史文化遗产俯拾皆是，素有“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”之称。现有国家级文物保护单位8处，省保5处，县保26处；有馆藏文物3812件，古碑刻300多通，三百年以上的古树、名木79株以及大量保留完整的诗、词、歌、赋、名人逸事等。2001年又投资5100万元建成了长达1478米的明清风格的历史文化街区，吸引了全国各地的观光客人。依托丰富的文化资源和旅游优势，正定县以建设“三国子龙故里、佛教临济祖庭、京外名刹之首、世界冠军摇篮”为抓手，打造文化品牌，着力增加文化名城内涵。“京外名刹之首”隆兴寺是我国十大名寺之一，寺内6处文物堪称“全国之最”。以正定国家乒乓球训练基地为代表的现代文化业已享誉海内外，从这里走向世界大赛并夺得冠军的运动员有100多名。为进一步扩大赵云文化的影响，正定县近年扩建充实了赵云庙、复建了赵云故居；在文化中心广场矗立起了赵云雕像。依托临济宗在世界上的影响，多次筹办正定临济宗国际佛教文化节，研究整理临济文化，扩大了正定佛教文化的知名度。
（2）文化设施建设逐步完善，区域文化氛围浓厚。“十一五”以来，石家庄加快文化设施建设步伐，今年以打造城市新亮点、增添群众悠闲新空间、塑造名城新形象为中心，重点实施了城恒公园、常山公园改造、文化广场、天宁苑广场二期和体育广场5项公园广场工程，计划总投资近7000万元。另外，总投资达2512万元的中国乒乓球博物馆正在加紧建设中，建成后将向游客介绍乒乓球知识、展出珍贵的历史照片、音像图文资料以及著名乒乓球运动员用过的实物，弘扬中国乒乓健儿顽强拼搏、为国争光的精神。还有，在44个村建立了“村民中心”和科技服务明星站，新建了图书阅览室、文体活动室等场所，为村民搭建起一个学习、娱乐、交流、议政综合服务的平台，让农民也在精神方面充实起来。
（3）民营文化企业基础扎实，市场发展前景广阔。正定民营文化企业从无到有、从小到大，逐步走出了一条有特色的发展路子，旅游、印刷、古玩、音像、书画、剪纸等经营人数不断增加，经营范围不断拓宽，逐渐形成了以文化旅游业、音像业、文化娱乐业和艺术教育业为主体的文化产业群体。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全县广大群众的精神文化生活，而且为促进正定经济发展和社会进步做出了积极贡献。正定县抓住省会批发市场向二环以外和卫星城转移的契机，积极承接省会大型批发功能的物流带建设，搞好原有市场升级改造，加快国际小商品市场建设进程，为文化产业的发展、文化产品的流通搭建了大型的市场平台。
（4）艺术协会组织活动频繁，民间艺术产业蓬勃发展。正定拥有丰富的民间文化资源，相继成立了民间艺术、书法美术、作家、收藏等10个协会，通过协会积极组织活动，极大地推动了各项产业的蓬勃发展。常山战鼓作为河北省民间鼓舞表演的重要代表，多次在重大的庆典场合表演，1990年应邀参加了北京“亚运会”开幕式，之后便多次参加国内外各种比赛和表演，在全省乃至全国都有着很高的声誉，今年6月又受邀请参加了在唐山举行的全省农民运动会开幕式大型表演。另外，我县柏棠竹马、新城铺高照等民间艺术已成为价值较高的古典艺术形式，在传统节日、民间庙会、重大庆典场合进行演出。目前，常山战鼓、柏棠竹马、新城铺高照均已入选省级非物质文化遗产。
以上文化产业优势必须经由公共信息平台发布才能发挥最大作用。通過互联网技术传播文化信息，无疑是更符合时代特点、更具普及性的渠道和手段。所以，建立公共信息网络平台是当务之急。具体措施要以网络设施为基础，依托各级公共图书馆、乡镇、街道文化站、社区文化活动室，实施公共电子阅览室建设工程，建成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共文化信息服务体系，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务，保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。
公共信息网络平台还应体现出趣味性、互动性、创新性的特点。网络平台公布的文化产业信息明白易懂，使访问者能轻松查找所需的内容，并且保证所有的信息来源都安全合法，不存在浏览盗版信息的风险。
随着改革开放的深化，我国社会的发展进入一个经济和其他社会结构全面转型的时期。而在改革开放取得巨大成功、社会生产力极大提高、人民生活水平日益提升的同时，社会转型期所面临的问题也越来越多，在公共信息影响下的公众信任与行为问题就是其中之一。公共信息是一种重要的社会资源，是连接社会生活各个环节的纽带，调整与控制着整个社会活动。公共信息对于公众的群体行为有着非常大的影响力，有利的公共信息会强化公众的正向行为，不利的信息则会强化公众的负向行为，而公共信息对公众行为的影响又是以信任作为基础的。政府是全社会最大的信息拥有者和发布者，又是最大的信息和信息技术的使用者，所以，公共信息对公众信任及行为的影响研究具有重要的理论价值和现实意义。作者简介：曹静，女，石家庄职业技术学院副教授，研究方向：美术教育艺术设计。
许广彤，男，石家庄职业技术学院副教授，研究方向：数字媒体艺术。