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摘要：做好建筑工程造价控制，必须基于全面造价管理方法论的角度出发。本文对建筑工程造价的控制从投资决策、工程设计、工程招投标、工程实施和竣工验收等五个阶段进行了分析，具有较强的意义和价值，供参考。
关键词：建筑工程；造价；控制
Abstract: well construction project cost control, it must be based on a comprehensive cost management methodology Angle. In this paper, the construction of engineering cost control from the investment decision, project design, project bidding, project implementation and completion acceptance of five stages are analyzed, and has strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Cost; control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
建筑工程项目建设过程一般可以分为投资决策、设计、建设发包和建设实施等四个阶段。建筑工程全过程造价控制目的就是在建筑工程项目的这四个阶段中，把建筑工程造价控制在合理的或批准的造价范围以内，根据过程中各环节的变化，能够随时纠偏，科学调配和使用人力、物力、财力，保证项目管理目标和项目效益的实现。
建筑工程造价全过程控制应遵循基本建设程序。建设程序是对建设项目从规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序。目前，我国工程项目的建设程序大致可以分为：投资决策、工程设计、工程招投标、工程实施和竣工验收等五个阶段。
1投资决策阶段工程造价的控制
建筑工程项目投资决策是对拟建建筑工程项目进行充分的评估、方案合理的选择、造价精确的估算，是对不同建设方案进行比选，最后做出决定。建筑工程投资决策就是建筑工程的依据和基础，正确的决策是合理确定与控制工程造价的前提。
1.1投资决策阶段对建筑工程造价的影响
(1)项目投资决策的正确性是工程造价合理性的前提项目投资决策正确，就意味着已经对项目建设做出科学的评估，选出最佳、最合理的方案，科学调配各种资源。据有关资料统计，投资决策阶段影响工程造价可能高达80%-90%。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用。
(2)投资决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标，是整个造价的源头。
1.2.投资决策阶段投资估算
投资估算是指在建设项目整个投资决策过程中，依据现有的资料、数据、指标，运用合理的方法，对建设项目全部投资费用进行的预测和估算。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程，随着投资决策阶段的不断深化，其估算的作用和精度也不同。
2设计阶段工程造价的控制
建筑工程设计是影响工程造价的关键环节。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，但其对投资的影响却可以达到75%及以上。在建筑工程项目设计阶段，设计单位、设计人员应根据业主设计委托书的要求和设计合同的相关规定，努力将概算控制在委托设计的投资额度范围以内。一般又可以将一个设计阶段分为3到4个更小的设计阶段，按控制建设工程造价来分可分为：方案阶段、初步设计阶段、.技术设计阶段和施工图设计四个阶段。
在设计阶段的造价控制体系中，各个小设计阶段的造价概算是相互制约、互为补充的，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法主要是利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，或者开展标准化设计。以预控为主是设计阶段建筑工程造价控制的主导思想，这要求设计在满足建筑功能及保证质量的条件下，尽可能节约投资，控制不超过计划投资额度。
3招投标阶段工程造价的控制
建筑工程招投标阶段造价控制是整个建筑工程造价控制管理的关键阶段。建筑工程招投标阶段主要包括对项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备、建筑材料等的招标。
施工阶段招标是指招標单位将已定的施工项目发包，通知施工企业按照招标文件要求编制标书投标竞争，然后，招标单位根据施工企业技术能力强弱、管理水平高低、信誉可靠度高低及报价合理性等方面综合考虑，最终确定承包单位，并且需要以合同签订来约束双方在整个工程建设施工过程中的行为、权力义务及经济活动。
招标阶段中对工程造价的控制主要反映在以下几个方面：
(1)招标过程中，招标单位发布的招标文件是十分重要的内容。(2)标底的合理确定：推行按照工程量清单计价模式标底就是建筑工程项目的标杆，作为评判各企业投标方案的内在尺度，在招投标中具有相当重要的作用。(3)建立完善的招标评标系统建立完善的招标评标程序的前提是要建立“公开、公平、公正”的评标原则，否则失去这个前提和基础，再完美的招标评标程序也难以令公众信服。评标方法一般采用综合评分法和合理最低投标价法两种。
4施工阶段工程造价的控制
建筑项目施工阶段是根据先前的规划、设计方案，将建设项目转变为工程实体的过程。这个过程将动用大量工程建设资金，是工程资金主要的使用阶段。因此，从工程施工直到竣工相当长的时间段内，对建设资金的控制管理，在工程建设全过程资金管理中占有举足轻重的地位，它能直接关系到工程建设的质量和企业效益。在工程项目的前期阶段，如可行性研究和初步设计等阶段，造价管理的首要任务就是对方案进行设计、优化和补充完善，合理估算工程投资额。而在工程实施阶段，首要任务和主要目标是如何将实际造价控制在项目预测值的合理范围之内，如何合理有序地使用建设资金。
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段，控制好本阶段的造价，对整个项目的造价控制有着非常重大德意义。而从目前国内外的大量工程实践经验来看，施工阶段又是最容易超支的阶段，如何控制好该阶段的工程造价对广大建设工程技术人员而言仍然是一个重要课题。
在施工开始阶段，造价工程师应对施工组织设计进行认真地审核，重点审查施工组织设计中由于采用了不合理的施工措施所增加的费用，再把计划投资额作为投资控制的目标值，定期或不定期分析目标值与实际投资值之间产生偏差的原因，适时进行纠正的方法。对可能发生的设计变更，及由此带来的工程变更，要及时沟通，严格确认，仔细审查每一个子目的单价、数量的变化情况，未雨绸缪，运筹帷幄，确保投资阶段造价控制目标的实现。施工过程，作为造价工程师还要精通施工合同及相应条款，熟悉专业技术标准，维护好合同双方共同的合法权益。工程项目实施阶段在控制工程造价方面可以主要从如下几点开始：l.详细审查合同中规定的标价和工程量、计价模式、费率及其它有关文件内容，从源头上保证；2.对工程计量进行严格、正确、科学核算，仔细复核分项工程付款账单，按规定要求和阶段进行工程价款的结算；3.加强与设计单位、设计人员的沟通学习，在广泛沟通的基础上理解设计意图，严格控制施工中提出的设计变更数量、范围，对设计不妥的地方及时提出、确认，减少不必要的工作量；4.熟悉定额管理，能熟练运用定额指标，科学、有序、合理地进行现场签证；5.严格审查建筑企业施工组织设计，然后选择最佳施工方案，最大限度控制工程造价。
5竣工验收阶段工程造价的控制
竣工验收阶段造价控制主要包括两个组成部分：工程竣工结算和竣工后的各种费用的控制。工程竣工结算是工程造价的主要组成部分，竣工结算的科学编制是合理确定工程造价的基础性依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算，因为编制工程结算直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，涉及到双方的切实经济利益，也关系到整个建筑工程项目造价控制的最终结果。所以，工程结算一定要严格遵照国家或地方有关政策和规定，严谨仔细、客观公正地进行编制。工程竣工结算书一般由施工单位编制，业主会委托有资质的机构进行审查并确认。实践证明，一般情况下，业主通过对工程项目结算审查的工程结算比较施工单位编制的工程结算总额会相差10％左右，高的甚至能达到20％，如此悬殊的差距，可见竣工验收阶段的造价控制对整个建筑工程造价的影响之大，对节约工程投入起到至关重要的作用。
结语
建筑工程造价控制必须基于全面造价管理方法论的首要和最基本的管理技术方法，从工程项目全过程各项具体活动的造价管理入手，去实现对于整个工程项目全过程的全面造价管理，提高工程造价的质量，提升企业竞争力。
参考文献：
[1]陈建国.工程计量与造价管理[M].上海:同济大学出版社，2009
[2]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业.2010，(22).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：建筑工程；造价；控制
Abstract: well construction project cost control, it must be based on a comprehensive cost management methodology Angle. In this paper, the construction of engineering cost control from the investment decision, project design, project bidding, project implementation and completion acceptance of five stages are analyzed, and has strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Cost; control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
建筑工程项目建设过程一般可以分为投资决策、设计、建设发包和建设实施等四个阶段。建筑工程全过程造价控制目的就是在建筑工程项目的这四个阶段中，把建筑工程造价控制在合理的或批准的造价范围以内，根据过程中各环节的变化，能够随时纠偏，科学调配和使用人力、物力、财力，保证项目管理目标和项目效益的实现。
建筑工程造价全过程控制应遵循基本建设程序。建设程序是对建设项目从规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序。目前，我国工程项目的建设程序大致可以分为：投资决策、工程设计、工程招投标、工程实施和竣工验收等五个阶段。
1投资决策阶段工程造价的控制
建筑工程项目投资决策是对拟建建筑工程项目进行充分的评估、方案合理的选择、造价精确的估算，是对不同建设方案进行比选，最后做出决定。建筑工程投资决策就是建筑工程的依据和基础，正确的决策是合理确定与控制工程造价的前提。
1.1投资决策阶段对建筑工程造价的影响
(1)项目投资决策的正确性是工程造价合理性的前提项目投资决策正确，就意味着已经对项目建设做出科学的评估，选出最佳、最合理的方案，科学调配各种资源。据有关资料统计，投资决策阶段影响工程造价可能高达80%-90%。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用。
(2)投资决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标，是整个造价的源头。
1.2.投资决策阶段投资估算
投资估算是指在建设项目整个投资决策过程中，依据现有的资料、数据、指标，运用合理的方法，对建设项目全部投资费用进行的预测和估算。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程，随着投资决策阶段的不断深化，其估算的作用和精度也不同。
2设计阶段工程造价的控制
建筑工程设计是影响工程造价的关键环节。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，但其对投资的影响却可以达到75%及以上。在建筑工程项目设计阶段，设计单位、设计人员应根据业主设计委托书的要求和设计合同的相关规定，努力将概算控制在委托设计的投资额度范围以内。一般又可以将一个设计阶段分为3到4个更小的设计阶段，按控制建设工程造价来分可分为：方案阶段、初步设计阶段、.技术设计阶段和施工图设计四个阶段。
在设计阶段的造价控制体系中，各个小设计阶段的造价概算是相互制约、互为补充的，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法主要是利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，或者开展标准化设计。以预控为主是设计阶段建筑工程造价控制的主导思想，这要求设计在满足建筑功能及保证质量的条件下，尽可能节约投资，控制不超过计划投资额度。
3招投标阶段工程造价的控制
建筑工程招投标阶段造价控制是整个建筑工程造价控制管理的关键阶段。建筑工程招投标阶段主要包括对项目的勘察、设计、施工、监理、以及与工程建设有关的重要设备、建筑材料等的招标。
施工阶段招标是指招標单位将已定的施工项目发包，通知施工企业按照招标文件要求编制标书投标竞争，然后，招标单位根据施工企业技术能力强弱、管理水平高低、信誉可靠度高低及报价合理性等方面综合考虑，最终确定承包单位，并且需要以合同签订来约束双方在整个工程建设施工过程中的行为、权力义务及经济活动。
招标阶段中对工程造价的控制主要反映在以下几个方面：
(1)招标过程中，招标单位发布的招标文件是十分重要的内容。(2)标底的合理确定：推行按照工程量清单计价模式标底就是建筑工程项目的标杆，作为评判各企业投标方案的内在尺度，在招投标中具有相当重要的作用。(3)建立完善的招标评标系统建立完善的招标评标程序的前提是要建立“公开、公平、公正”的评标原则，否则失去这个前提和基础，再完美的招标评标程序也难以令公众信服。评标方法一般采用综合评分法和合理最低投标价法两种。
4施工阶段工程造价的控制
建筑项目施工阶段是根据先前的规划、设计方案，将建设项目转变为工程实体的过程。这个过程将动用大量工程建设资金，是工程资金主要的使用阶段。因此，从工程施工直到竣工相当长的时间段内，对建设资金的控制管理，在工程建设全过程资金管理中占有举足轻重的地位，它能直接关系到工程建设的质量和企业效益。在工程项目的前期阶段，如可行性研究和初步设计等阶段，造价管理的首要任务就是对方案进行设计、优化和补充完善，合理估算工程投资额。而在工程实施阶段，首要任务和主要目标是如何将实际造价控制在项目预测值的合理范围之内，如何合理有序地使用建设资金。
建筑工程施工阶段是项目建设周期各阶段中投入资金最大的一个阶段，控制好本阶段的造价，对整个项目的造价控制有着非常重大德意义。而从目前国内外的大量工程实践经验来看，施工阶段又是最容易超支的阶段，如何控制好该阶段的工程造价对广大建设工程技术人员而言仍然是一个重要课题。
在施工开始阶段，造价工程师应对施工组织设计进行认真地审核，重点审查施工组织设计中由于采用了不合理的施工措施所增加的费用，再把计划投资额作为投资控制的目标值，定期或不定期分析目标值与实际投资值之间产生偏差的原因，适时进行纠正的方法。对可能发生的设计变更，及由此带来的工程变更，要及时沟通，严格确认，仔细审查每一个子目的单价、数量的变化情况，未雨绸缪，运筹帷幄，确保投资阶段造价控制目标的实现。施工过程，作为造价工程师还要精通施工合同及相应条款，熟悉专业技术标准，维护好合同双方共同的合法权益。工程项目实施阶段在控制工程造价方面可以主要从如下几点开始：l.详细审查合同中规定的标价和工程量、计价模式、费率及其它有关文件内容，从源头上保证；2.对工程计量进行严格、正确、科学核算，仔细复核分项工程付款账单，按规定要求和阶段进行工程价款的结算；3.加强与设计单位、设计人员的沟通学习，在广泛沟通的基础上理解设计意图，严格控制施工中提出的设计变更数量、范围，对设计不妥的地方及时提出、确认，减少不必要的工作量；4.熟悉定额管理，能熟练运用定额指标，科学、有序、合理地进行现场签证；5.严格审查建筑企业施工组织设计，然后选择最佳施工方案，最大限度控制工程造价。
5竣工验收阶段工程造价的控制
竣工验收阶段造价控制主要包括两个组成部分：工程竣工结算和竣工后的各种费用的控制。工程竣工结算是工程造价的主要组成部分，竣工结算的科学编制是合理确定工程造价的基础性依据。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算，因为编制工程结算直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，涉及到双方的切实经济利益，也关系到整个建筑工程项目造价控制的最终结果。所以，工程结算一定要严格遵照国家或地方有关政策和规定，严谨仔细、客观公正地进行编制。工程竣工结算书一般由施工单位编制，业主会委托有资质的机构进行审查并确认。实践证明，一般情况下，业主通过对工程项目结算审查的工程结算比较施工单位编制的工程结算总额会相差10％左右，高的甚至能达到20％，如此悬殊的差距，可见竣工验收阶段的造价控制对整个建筑工程造价的影响之大，对节约工程投入起到至关重要的作用。
结语
建筑工程造价控制必须基于全面造价管理方法论的首要和最基本的管理技术方法，从工程项目全过程各项具体活动的造价管理入手，去实现对于整个工程项目全过程的全面造价管理，提高工程造价的质量，提升企业竞争力。
参考文献：
[1]陈建国.工程计量与造价管理[M].上海:同济大学出版社，2009
[2]高林.工程造价确定方式研究[J].现代商贸工业.2010，(22).
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